12.3
про відкладення підготовчого засідання
07 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4005/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Шембелян В.С., розглянувши в в підготовчому засіданні в порядку письмового провадження клопотання представника позивача та представника міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича про виклик свідків та відкладення розгляду справи за адміністративним позовом ОСОБА_2 до міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича, Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу,-
В провадженні Луганського окружного адміністративного суду перебуває вищезазначена адміністративна справа.
07 лютого 2019 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду від представника міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова В. В. надійшли клопотання про виклик та допит свідків ОСОБА_3, ОСОБА_4 та призначення судово-почеркознавчої експертизи.
07 лютого 2019 року до відділу діловодства та обліку звернень громадян суду від представника позивача надійшли клопотання про виклик та допит свідків: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 та клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з необхідністю надання часу для ознайомлення з клопотанням про призначення експертизи та підготування заперечень.
На підставі вимог частини 9 статті 205 КАС України суд розглядає заявлені сторонами клопотання в порядку письмового провадження.
Згідно з частиною 3 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України особи, які беруть участь у справі, мають право, зокрема, подавати заяви та клопотання.
Відповідно до положень статті 92 КАС України виклик свідка здійснюється за заявою учасника справи. У заяві про виклик свідка зазначаються його ім'я, місце проживання (перебування) або місце роботи, обставини, які він може підтвердити. Заява про виклик свідка має бути подана до або під час підготовчого судового засідання, а якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання у справі.
Враховуючи принцип змагальності сторін, обов'язок доказування сторонами спірних обставин у справі, для правильного та своєчасного її розгляду, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представників сторін про виклик свідків.
Відповідно до положень статті 44 КАС України учасники справи мають право ознайомлюватися з матеріалами справи, робити з них витяги, копії, одержувати копії судових рішень; подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно із частиною другою статті 181 КАС України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження.
У зв'язку з надходженням клопотання представника позивача про відкладення судового розгляду справи з метою ознайомлення з клопотанням про призначення експертизи та підготування заперечень, суд вважає за необхідне задовольнити заявлене клопотання та вирішити питання про призначення судово-почеркознавчої експертизи в наступному підготовчому засіданні після з'ясування думки учасників справи.
Крім того, станом на 07 лютого 2019 року Сєвєродонецькою міською радою не виконана ухвала суду від 23 січня 2019 року в частині надання суду інформації щодо обладнання приміщень будівлі Сєвєродонецької міської ради Луганської області камерами відеоспостереження та надання записів з камер відеоспостереження за 22 листопада 2018 року, які розташовані на входах в зазначену будівлю та на вході до приймальні (кабінету) міського голови (за наявності).
Частиною 4 статті 9 КАС України визначено обов'язок суду вжити визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За приписами частини 3 статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до частин третьої, шостої та сьомої статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребувані доказів суд постановляє ухвалу.
З метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне повторно зобов'язати Сєвєродонецьку міську раду надати суду докази зазначені в ухвалі суду від 23.01.2019.
Крім цього, на думку суду є доцільним роз'яснити Сєвєродонецькій міській раді, що за приписами ст.129-1 Конституції України судове рішення є обов'язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд. Принцип обов'язковості судових рішень закріплений у ст. 14 КАС України, відповідно до змісту якої судові рішення в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Статтею 185-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачена адміністративна відповідальність за прояв неповаги до суду, що виражається, серед іншого, і в ухиленні від надання витребуваних судом доказів.
Статтею 382 Кримінального кодексу України передбачена кримінальна відповідальність за умисне невиконання судового рішення, що набрало законної сили або перешкоджання його виконанню.
Відповідно до ст. 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись статтями 9, 44, 77, 80, 92, 181, 195, 203, 205, 223, 241, 243, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Клопотання сторін про виклик свідків - задовольнити.
Допитати в ході розгляду справи свідків: ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_3 та ОСОБА_4.
Клопотання представника позивача про відкладення судового розгляду справи - задовольнити.
Відкласти підготовче засідання в адміністративній справі № 360/4005/18 за позовом ОСОБА_2 до міського голови Сєвєродонецької міської ради Луганської області Казакова Валентина Васильовича, Сєвєродонецької міської ради про визнання протиправним та скасування розпорядження про звільнення, поновлення на роботі та стягнення середнього заробітку за час вимушеного прогулу до 18 лютого 2019 року.
Призначити наступне підготовче засідання на 18 лютого 2019 року о 09 год. 30 хв. в приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Сєвєродонецьк, пр. Космонавтів, 18, зал судових засідань № 4.
Повторно зобов'язати Сєвєродонецьку міську раду Луганської області в строк до 18 лютого 2019 року надати суду:
- інформацію щодо обладнання приміщень будівлі Сєвєродонецької міської ради Луганської області, в якому розташований кабінет міського голови, камерами відеоспостереження;
- надати, за наявності, записи камер відеоспостереження за 22 листопада 2018 року, які розташовані на входах в зазначену будівлю та на вході до приймальні (кабінету) міського голови (за наявності).
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
СуддяВ.С. Шембелян