10.2.4
07 лютого 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/4275/18
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Чиркін С.М., розглянувши питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін за адміністративною справою № 360/4275/18 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, -
17 грудня 2018 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області, в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії відповідача щодо незарахування до страхового стажу позивача періоду роботи позивача, а саме з 18.11.2013 по 07.12.2017 у КП «Лисичанська житлово-комунальна контора № 1» та з 08.12.2017 по 14.12.2018 у КП «Лисичанська житлово-комунальна контора № 3»;
- зобов'язати відповідача зробити відповідний перерахунок пенсії позивачу з урахуванням періоду роботи позивача, а саме з 18.11.2013 по 07.12.2017 у КП «Лисичанська житлово-комунальна контора № 1» та з 08.12.2017 по 14.12.2018 у КП «Лисичанська житлово-комунальна контора № 3», та сплатити позивачу недоотриману пенсію.
Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 08 січня 2019 року справу призначено до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін; поновлено строк звернення із позовом до суду; відстрочено сплату судового збору.
22 січня 2019 року від Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області надійшов відзив від 18.01.2018 № 612/07-33 на позовну заяву з доказами в обґрунтування заперечень відповідача (а.с. 49-50).
Дослідивши наданий відзив відповідача та ознайомившись з викладеною у відзиві аргументацією правомірності його дій, суд вважає за необхідне для всебічного та повного з'ясування обставин справи, витребувати додаткові докази.
Частинами першою, другою статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи.
За приписами пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.
Згідно з вимогами частини першої статті 257 КАС України, за правилами спрощеного позовного провадження розглядаються справи незначної складності.
Відповідно до частини п'ятої статті 262 КАС України за клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засідання з повідомленням (викликом) сторін
Враховуючи вищевикладене, суд з власної ініціативи приходить до висновку про необхідність по даній справі перейти за правилами спрощеного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
За приписами частини третьої статті 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З огляду на вищевикладене, суд вважає за необхідне витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає для з'ясування всіх обставин у справі.
Зважаючи на викладене, враховуючи необхідність витребування додаткових доказів, суд вважає за необхідне з власної ініціативи розгляд даної адміністративної справи провести у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Керуючись статтями 12, 77, 257, 262 КАС України,-
Перейти із розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження з повідомлення (викликом) сторін.
Призначити справу до розгляду у відкритому судовому засіданні на 21 лютого 2019 року о 09 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: Луганська область, м. Сєвєродонецьк, проспект Космонавтів, 18.
Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Лисичанську Луганської області протягом трьох днів з дня вручення ухвали надати до суду в належним чином засвідчених копіях:
- письмові роз'яснення, надані на звернення ОСОБА_1, від 15.09.2017 № АЛ-7273460, від 20.09.2017 № АЛ-7273;
- детальний розрахунок страхового стажу ОСОБА_1, який становить 28 років 09 місяців 22 днів, із детальним визначенням всіх підприємств періоди роботи на яких увійшли до зазначеного періоду;
- письмові пояснення документальним обґрунтуванням чи зверталась позивач із заявою про зарахування до стажу періодів роботи з 18.11.2013 по 07.12.2017 у КП «Лисичанська житлово-комунальна контора № 1» та з 08.12.2017 по 14.12.2018 у КП «Лисичанська житлово-комунальна контора № 3»;
- письмові пояснення документальним обґрунтуванням чи зверталась позивач із заявою про перерахунок пенсії з урахуванням періодів роботи з 18.11.2013 по 07.12.2017 у КП «Лисичанська житлово-комунальна контора № 1» та з 08.12.2017 по 14.12.2018 у КП «Лисичанська житлово-комунальна контора № 3».
Роз'яснити сторонам, що згідно з частинами другою, четвертою, п'ятою статті 94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.
Попередити сторони, що відповідно до частини дев'ятої статті 79 КАС України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя С.М. Чиркін