06 лютого 2019 року Справа № 808/1576/18 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Батрак І.В.,
за участю секретаря Лялько Ю.В.,
розглянув у підготовчому засіданні клопотання представника позивача щодо витребування доказів та відкладення підготовчого засідання в адміністративній справі
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Запоріжжя-буд» (69035, м. Запоріжжя, вул. Сєдова, буд. 3, код ЄДРПОУ 40278626)
до Головного управління ДФС у Запорізькій області (69107, м. Запоріжжя, пр. Соборний, буд. 166, код ЄДРПОУ 39396146)
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень
Товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна компанія «Запоріжжя-буд» звернулось до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління ДФС у Запорізькій області, в якому просить визнати протиправними та скасувати:
податкове повідомлення-рішення від 22.03.2018 №0003531406 (форма «Р»), яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на прибуток приватних підприємств в розмірі 580 083,00 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 145 020,75 грн.;
податкове повідомлення-рішення від 22.03.2018 №0003541406 (форма «Р»), яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання за платежем податок на додану вартість в розмірі 595 879,00 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 148 969,75 грн.
Ухвалою суду від 31.07.2018 зупинено провадження у справі для надання часу для примирення та призначене наступне підготовче засідання на 09 жовтня 2018 року.
09.10.2018 підготовче судове засідання не відбулося в зв'язку з находженням судді Батрак І.В. в період з 08.10.2018 по 12.10.2018 у відрядженні (Наказ №64 від 03.10.2018). Розгляд справи призначено на 13 листопада 2018 року.
Відповідно до довідки № 02-35/18/64 від 20.11.2018 суддя Запорізького окружного адміністративного суду Батрак І.В., була відсутня на роботі в період з 29.10.2018 по 19.11.2018 в зв'язку з находженням на лікарняному. Розгляд справи призначено на 05 грудня 2018 року.
Відповідно до ухвали суду від 05.12.2018 продовжений процесуальний строк, визначений ухвалою суду від 31.07.2018, до 24 січня 2019 року.
Ухвалою суду від 24.01.2019 за клопотанням сторін судом продовжений процесуальний строк визначений ухвалою суду від 31.07.2018 для примирення до 06.02.2019.
В підготовче засідання представник позивача не з'явилася, 06.02.2019 звернулась до суду з клопотанням про витребування доказів. В обґрунтування заявленого клопотання зазначила, що на підставі ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 28.02.2017 по справі №335/2901/17 було задоволено клопотання прокурора прокуратури Запорізької області та надано дозвіл на обшук та вилучення первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів по взаємовідносинам між ТОВ Будівельна компанія «Запоріжжя-буд» та ТОВ «ТК Гама», ТОВ «КСБ». Згідно протоколу обшуку від 14.03.2017 на підприємстві було вилучено первинну фінансово-господарську та бухгалтерську документацію.
Також на підставі слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2017 по справі №335/4183/17 було задоволено клопотання прокурора прокуратури Запорізької області та надано дозвіл на обшук та вилучення первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів по взаємовідносинам між ТОВ Будівельна компанія «Запоріжжя-буд» та Управлінням капітального будівництва Запорізької обласної державної адміністрації та субпідрядниками в тому числі ТОВ «Будмонтажснаб».
Згідно протоколу обшуку від 20.04.2017 на ТОВ «БК Запоріжжя - Буд» було вилучено первинну фінансово-господарську та бухгалтерську документацію.
25.04.2018 позивачем було направлено запит до слідчого управління ГУ НП в Запорізькій області про можливість повернення вилучених первинних документів.
Не отримавши відповіді, 30.04.2018 було направлено адвокатський запит із аналогічним проханням, проте відповіді не отримано. Таким чином позивач позбавлений можливості надати суду документи, якими він обґрунтовує свої позовні вимоги та свою правову позицію.
Представник відповідача в підготовче засідання не з'явився, проте ознайомившись з клопотанням не заперечив проти його задоволення та просить розглянути клопотання без його участі.
Відповідно до ч.2 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи або якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності учасників справи (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Згідно ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може запропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків визначених цим Кодексом.
Згідно статті 80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до п.1 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках визначених пунктами 1-3, 5 частини другої статті 205 КАС України.
Відповідно до п.3 ч.2 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд відкладає підготовче засідання в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 180 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Враховуючи заявлене представником позивача клопотання, думки представника відповідача суд вважає за необхідне витребувати докази та відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 77, 80, 173, 181, 243, 248, 256 КАС України, суд
Клопотання представника позивача задовольнити.
Витребувати у слідчого управління Головного Управління Національної поліції України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, 29) оригінали всіх документів по взаємовідносинам ТОВ «Будівельна компанія «Запоріжжя - Буд» з ТОВ «ТК Гама», ТОВ «КСБ», ТОВ «БУДМОНТАЖСНАБ», які були вилучені під час обшуків 14.03.2017 на підставі Ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 28.02.2017 по справі №335/2901/17 та ухвали слідчого судді Орджонікідзевського районного суду м. Запоріжжя від 30.03.2017 по справі №335/4183/17.
Копії витребуваних доказів і документів подати до суду у строк до 28 лютого 2019 року.
Відповідно до ч.6-9 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Суд згідно п.3 ч1.ст. 149 КАС України може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб'єктом владних повноважень.
Підготовче засідання по справі відкласти.
Наступне підготовче засідання призначити на 28 лютого 2019 року о 12:00 яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Сергія Синенка, 65-в, каб. №142.
В підготовче засідання викликати учасників справи.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту підписання її суддею.
Суддя І.В.Батрак