08 лютого 2019 року м. Житомир справа №240/5334/18
категорія 5.1.2
Житомирський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попової О. Г., розглянувши у порядку письмового провадження клопотання про відкладення підготовчого засідання та продовження строку підготовчого засідання в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сіногідро Корпорейшн Лімітед" до Державного інспектора у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області Хом'якова Г.В. про визнання протиправним та скасування припису,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю "Сіногідро Корпорейшн Лімітед" із позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати припис від 20.08.2018 за реєстраційним № 540-ДК/0667Пр/03/01-18 складений державним інспектором у сфері контролю за виконанням та охороною земель і дотриманням вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області Хом'яковим Геннадієм Віталійовичем.
Ухвалою судді Житомирського окружного адміністративного суду від 10 грудня 2018 року відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження із проведенням підготовчого засідання та викликом (повідомленням) учасників справи.
07 лютого 2019 року на офіційну електронну поштову адресу суду надійшло клопотання представника Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області про відкладення розгляду справи у зв'язку із неможливістю прибуття Хом'якова Г.В. та інших представників Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області у підготовче засідання.
В підготовче засідання, призначене на 07 лютого 2019 року о 10:00 сторони та учасники не прибули, про дату, час та місце проведення підготовного засідання повідомлені належним чином, що підтверджується наявними у матеріалах справи рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення.
Зважаючи на неявку сторін у підготовче засідання та керуючись приписами частини третьої статті 194, частини дев'ятої статті 205, частини четвертої статті 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вважає за можливе провести розгляд клопотання у порядку письмового провадження.
Згідно з частиною четвертою статті 243 КАС України судове рішення, постановлене у письмовому провадженні, повинно бути складено у повному обсязі не пізніше закінчення встановлених цим Кодексом строків розгляду відповідної справи, заяви або клопотання.
Частиною п'ятою статті 250 КАС України встановлено, що датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Дослідивши клопотання представника Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області про відкладення розгляду справи та матеріали справи, суд дійшов наступних висновків.
Частиною першою статті 44 КАС України встановлено, що учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Положеннями пунктів другого, третього та шостого частини другої статті 44 КАС України визначено, що учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, подавати заяви та клопотання, користуватися іншими визначеними законом процесуальними правами.
Частиною четвертою статті 205 КАС України визначено, що за клопотанням сторони та з урахуванням обставин справи суд може відкласти її розгляд.
Відповідно до частини восьмої статті 205 КАС України про відкладення розгляду справи постановляється ухвала.
Частиною п'ятою статті 223 КАС України закріплено, що якщо розгляд справи було відкладено, суд продовжує провадження у справі зі стадії, на якій розгляд справи було відкладено. У випадку відкладення розгляду справи під час її розгляду по суті, суд може почати розгляд справи по суті спочатку.
Зважаючи на неявку представника позивача у підготовче засідання, а також враховуючи зміст клопотання представника Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, а тому представника Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Положеннями статті 179 КАС України встановлено, що для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій. Підготовче засідання має бути розпочате не пізніше ніж через тридцять днів з дня відкриття провадження у справі.
Згідно з частиною восьмою статті 181 КАС України у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
Частиною четвертою статті 173 КАС України передбачено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
Враховуючи необхідність належної підготовки справи для розгляду по суті та зважаючи, що попередні підготовчі засідання відкладалися судом за клопотанням представника відповідача, суд дійшов висновку про необхідність продовження строку підготовчого засідання.
Керуючись статтями 173, 179, 181, 194, 204, 205, 223, 229, 243, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
ухвалив:
Клопотання представника Головного управління Держгеокадастру в Житомирській області про відкладення розгляду справи - задовольнити.
Відкласти підготовче судове засідання у адміністративній справі №240/5334/18 на 26 лютого 2019 року о 12:20 із повідомленням учасників справи про його проведення у Житомирському окружному адміністративному суді за адресою: місто Житомир, вулиця Мала Бердичівська, 23, зал №3.
Продовжити строк проведення підготовчого засідання в адміністративній справі №240/5334/18.
Копію ухвали разом із судовими повістками направити сторонам та учасникам справи.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України, та у відповідності до положень статей 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України окремому оскарженню не підлягає.
Ухвалу суду складено у повному обсязі: 08 лютого 2019 року.
Суддя О.Г. Попова
08.02.19 неявка або клопотання відповідача (його представника) про неможливість прибуття з поважних причин