Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
05 лютого 2019 р. Справа №200/1737/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Чучко В.М., ознайомившись з позовною заявою ОСОБА_2 (місце проживання: АДРЕСА_1) до поліцейського Управління патрульної поліції в м. Маріуполі ДПП сержанта поліції Білого Олександра Віталійовича (місцезнаходження: вул. Макара Мазая, 16, м. Маріуполь, Донецька область, 87531), поліцейського Управління патрульної поліції в м. Маріуполі ДПП сержанта Сахарова Артура Володимировича (місцезнаходження: вул. Макара Мазая, 16, м. Маріуполь, Донецька область, 87531) про визнання дій протиправними, -
ОСОБА_2 (далі за текстом - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до поліцейського Управління патрульної поліції в м. Маріуполі ДПП сержанта поліції Білого Олександра Віталійовича, спеціальний жетон №007210 (надалі - відповідач-1), поліцейського Управління патрульної поліції в м. Маріуполі ДПП сержанта Сахарова Артура Володимировича, спеціальний жетон №0012012 (надалі - відповідач-2) про визнання протиправними дії поліцейських Управління патрульної поліції в м. Маріуполі ДПП сержанта поліції Білого Олександра Віталійовича та сержанта поліції Сахарова Артура Володимировича, які виразились у незаконній зупинці 16.11.2018 року транспортного засобу Volkswagen Golf, 2001 року випуску, номерний знак НОМЕР_1 під керуванням ОСОБА_2 та доставлення його до Центрального відділення поліції ГУ НП в Донецькій області.
Як вбачається з позовної заяви позивача, він просить суд визнати протиправними дії поліцейських Управління патрульної поліції в м. Маріуполі, які виразились у незаконній зупинці транспортного засобу позивача та доставлення його до Центрального відділення поліції ГУ НП в Донецькій області.
Згідно частини 2 ст. 49 КАС України які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
За приписами ч.5 ст.49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку щодо необхідності залучення до розгляду справи №200/1737/19-а Головне управління Національної поліції в Донецькій області, оскільки рішення у справі може вплинути на його права та обов'язки.
Відповідно до ст.14 КАС України ухвали суду є обов'язковими для виконання на всій території України всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів Головне управління Національної поліції в Донецькій області.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Донецькому окружному адміністративному суду, подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність. Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст.ст. 169, 170 КАС України, відсутні.
З урахуванням предмету спору, складу учасників справи, характеру спірних правовідносин, з огляду на приписи ст. 12, частин 1, 2 ст. 257 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення та виклику сторін.
Керуючись ст.ст. 49, 171, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Прийняти позовну заяву до розгляду.
2. Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до поліцейського Управління патрульної поліції в м. Маріуполі ДПП сержанта поліції Білого Олександра Віталійовича, поліцейського Управління патрульної поліції в м. Маріуполі ДПП сержанта Сахарова Артура Володимировича про визнання дій протиправними.
3. Справу розглядати за правилами спрощеного позовного провадження суддею одноособово, без проведення судового засідання та повідомлення (виклику) учасників справи.
4. Залучити у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Головне управління Національної поліції в Донецькій області (місцезнаходження: пр. Нахімова, 86, м. Маріуполь, Донецька область, 87517, код ЄДРПОУ 40109058).
5. Зобов'язати відповідачів та третю особу надати суду документи, що виступили підставою для зупинки ТЗ позивача, в тому числі орієнтировку про перебування номерних знаків НОМЕР_1 у розшуку.
6. Встановити відповідачам та третій особі строк для надання вказаних у п.5 цієї ухвали доказів та подання відзиву на позовну заяву, протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).
7. Позивач має право подати до суду відповідь на відзив протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив. До відповіді на відзив та заперечень застосовуються правила, встановлені частинами другою - четвертою статті 162 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається за наступною сторінкою в мережі Інтернет http://adm.dn.court.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Чучко В.М.