Справа № 2-а-8516/11
Номер провадження 2-а/8391/11
02 березня 2011 року м. Кіровоград
Суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Мохонько В.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повдоважень, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії та щомісячної додаткової пенсії по інвалідності як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС.
У 01 березня 2011 рогу ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді в якому просить визнати неправомірною відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді у перерахунку призначеної державної та .додаткової пенсій, виплата яких передбачена статтями 50, 54 Закону України від 28 лютого 1991 року № 796-ХІІ "Про статус та соціальний захист громадян, які постраждаїи внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов'язати відповідача провести перерахунок пенсії відповідно до вимог чинного законодавства України з 16 січня 2006 року.
В обгрунтування позовних вимог позивач зазначає, що він є інвалідом 111 групи внаслідок захворювання пов'язаного з участю у ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, відноситься до першої категорії осіб, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, отримує державну та додаткову пенси передбачені статтями 50 та 54 Закону № 796.
Вважає, що розміри призначених і виплачуваних йому пенсій не відповідають розмірам передбаченим цим Законом, і на відмову Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді просить суд визнати дії відповідача неправомірними та зобов'язати його усунути зазначені порушення, провівши вказані перерахунки та виплати.
Дана справа підсудна Кіровському районному суду м. Кіровограда, форма і зміст позовної заяви відповідає вимогам ст. ст. 104-
106 КАС України, підстав для її закриття або відмови у відкриті провадження суддя не вбачає.
Разом з тим, відповідно до ч. 1 ст. 99 КАС України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За загальним правилом, встановленим ч. 2 ст. 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод ті^інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Відповідно до ст. 100 КАС України адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.
В даному конкретному випадку суд вважає, що порушення прав позивача, за захистом яких він звернувся до суду тривало з 01 січня 2008 року, відтак, з цього моменту ОСОБА_1 повинен був дізнатися про порушення свого права.
Крім того, Рішення Конституційного Суду України № 6-рп/2007 від 09.07.2007 року та № 10-рп/2008 від 22.05.2008 року положення Законів України «Про Державний бюджет України на 2007 рік» та «Про Державний бюджет України на 2008 рік», у тому числі 4цодо внесення змін до Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» є загальнодоступними, позивач мав змогу з ними знайомитись та міг дізнатися, що його право на отримання пенсії за 2007 - 2008 роки порушено саме з моменту оприлюднення зазначених Рішень Конституційного Суду України.
Позивач отримував пенсію щомісячно та мав можливість контролювати її розмір.
Таким чином, позивач звернувшись до суду з позовом лише 01 березня 2011 року пропустив строк для звернення до адміністративного суду за захистом своїх прав, свобод та інтересів.
У зв'язку з пропуском шестимісячного строку на звернення до суду, відсутністю поважних причин для його поновлення та відповідно до ст. 100 КАС України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без розгляду в частині позовних вимог за період з 16 січня 2006 року по 30 вересня 2010 року включно.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України суд може розглядати в порядку скороченого провадження адміністративні справи щодо вимог, передбачених частиною першою цієї статті, зокрема, щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, якщо такі вимоги не стосуються прав, свобод, інтересів та обов'язків третіх осіб.
Керуючись ст.ст. 100, 104 - 107, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України,
УХВАЛИВ*
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді про визнання протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень, зобов'язання провести перерахунок та виплату пенсії та щомісячної додаткової пенсії по інвалідності як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС в частині вимог за період з 16 січня 2006 року по 30 вересня 2010 року включно залишити без розгляду.
Відкрити скорочене провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді за період з 01 жовтня 2010 року.
Справа розглядатиметься Кіровським районним судом м. Кіровограда у складі головуючого судді Мохонько В.В. в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.
Запропонувати Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кіровограді не пізніш, як у десятиденний строк з дня одержання даної ухвали та копій документів, подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову безпосередньо до канцелярії суду за адресою: вулиця Габдрахманова, 7 м. Кіровограда.
Роз'яснити Управлінню Пенсійного фонду України м. Кіровограді, що в разі неподання такого заперечення, справа буде розглянута судом у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, встановленого для подання заперечень проти позову та необхідних документів.
Копію даної ухвали невідкладно надіслати сторонам, а відповідачу - також копію позовної заяви та доданих до неї документів.
Апеляційна скарга на ухвалу суду в частині залишення позовних вимог без розгляду може бути подана до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровський районний суд м. Кіровограда протягом п'яти днів з дня її отримання
Суддя Кіровського
районного суду
м.Кіровограда В. В. Мохонько