07 лютого 2019 року
м. Київ
Справа № 902/341/17
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду: Краснова Є.В. - головуючого, Мачульського Г.М., Кушніра І.В.,
розглянувши матеріали касаційної скарги Вінницької міської ради на постанову Північно - західного апеляційного господарського суду від 20.11.2018 та рішення Господарського суду Вінницької області від 31.07.2018 у справі
за позовом Вінницької міської ради до Фізичної особи-підприємця Воловодюк Володимира Володимировича про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,
18.12.2018 Вінницька міська рада звернулась із касаційною скаргою на постанову Північно - західного апеляційного господарського суду від 20.11.2018 (у складі колегії: Розізнана І.В., Мельник О.В., Грязнов В.В.) повний текст складений 26.11.2018 та рішення Господарського суду Вінницької області від 31.07.2018 (суддя Нешик О.С.)
Колегія суддів ураховує висновок об'єднаної палати Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду, викладений в ухвалі від 23.02.2018 у справі № 910/1396/16 щодо можливості розгляду касаційної скарги у паперовій формі, яка подана безпосередньо до Верховного Суду, зважаючи на те, що з 05.02.2018 Суд має доступ до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань для перевірки представництва сторін та доступ до єдиної системи діловодства спеціалізованого суду, що забезпечує можливість отримання касаційним судом електронної копії судового рішення, а також з огляду на право суду касаційної інстанції витребувати справи у паперовій формі із судів нижчих інстанцій відповідно до частини 1 статті 294 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України).
Касаційна скарга не відповідала вимогам статей 288, 290 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) у зв'язку з чим ухвалою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.01.2019 було залишено касаційну скаргу без руху та надано строк до18.02.2019 для усунення недоліків, а саме, необхідно було надати до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду належні докази отримання оскаржуваної постанови (копія конверту суду, рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, тощо) та документи, оформлені належним чином, які посвідчують право Тетяни Олексюк представляти Вінницьку міську раду на момент подання касаційної скарги.
Дана ухвала була направлена скаржнику 16.01.2019 та оприлюднена 16.01.2019 на офіційному сайті Єдиного державного реєстру судових рішень - http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/79173306.
Відповідно до рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, скаржник 21.01.2019 отримав ухвалу Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 15.01.2019 про залишення касаційної скарги без руху.
25.01.2019 скаржник направив до Суду документи щодо усунення недоліків, які були отримані головуючим 29.01.2019. З урахуванням наданих документів скаржником, колегія суддів приходить до висновку про те, що скаржник усунув недоліки в повному обсязі, а саме, надав конверт про отримання оскаржуваної постанови, інформацію з офіційного сайту "Укрпошта", копії розпорядження щодо надання повноважень, щодо підписання доручень, позовних заяв та інших документів до суду і довіреностей.
З огляду на те, що скаржником усунуто недоліки касаційної скарги в строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день її подання та є такою, що відповідає вимогам статті 290 ГПК України.
До касаційної скарги доданий конверт суду апеляційної інстанції, відповідно до штрихового кодового ідентифікатора № 3300102155887 оскаржувана постанова була отримана 29.11.2018.
Відповідно до статті 288 ГПК України, касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення. Строк на касаційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині четвертій статті 293 цього Кодексу.
У зв'язку з наведеним вище, колегія суддів вважає за можливе поновити строк на касаційне оскарження постанови Північно - західного апеляційного господарського суду від 20.11.2018.
За змістом статті 295 ГПК України учасники справи мають право подати до суду касаційної інстанції відзив на касаційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом касаційної інстанції в ухвалі про відкриття касаційного провадження.
Оскільки подання відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі є правом учасників справи, у разі реалізації такого права суд касаційної інстанції встановлює відповідний строк для подання зазначеного відзиву.
Керуючись статтями 234, 287, 288, 290, 294, 295, 301 ГПК України, Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду,
1. Поновити Вінницької міської ради строк на касаційне оскарження постанови Північно - західного апеляційного господарського суду від 20.11.2018.
2. Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Вінницької міської ради та здійснити перегляд постанови і рішення - 14.03.2019 о 15:30 у приміщенні Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: вул. О. Копиленка, 6, м. Київ, зал судових засідань 332.
3. У разі якщо учасники справи скористаються наданим статтею 295 ГПК України правом подання відзиву на касаційну скаргу до суду касаційної інстанції, такий відзив та докази надсилання його копій і доданих до нього документів іншим учасникам справи, має бути поданий до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду (вул. О. Копиленка, 6, м. Київ, 01016 ) у строк до 07.03.2019.
4. Витребувати із Господарського суду Вінницької області матеріали справи № 902/341/17.
5. Надіслати копію цієї ухвали Господарському суду Вінницької області.
6. Участь у судовому засіданні для учасників справи не є обов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Є. Краснов
Суддя Г. Мачульський
Суддя І. Кушнір