Справа№751/214/19
Провадження №1-кс/751/142/19
05 лютого 2019 року місто Чернігів
Слідчий суддя Новозаводського районного суду м.Чернігова ОСОБА_1
з участю секретаря ОСОБА_2
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання прокурора у кримінальному провадженні - прокурора відділу організації і процесуального керівництва досудовим розслідуванням, яке здійснюється слідчими територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Києві, що поширює свою діяльність на Чернігівську область, прокуратури Чернігівської області ОСОБА_3 про накладення грошового стягнення за невиконання процесуального обов'язку, -
Прокурор звернувся до слідчого судді з клопотанням, в якому просить за невиконання потерпілим ОСОБА_4 процесуального обов'язку прибути за викликом до прокурора, накласти на ОСОБА_4 , проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , грошове стягнення у розмірі від 0,25 до 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
В обґрунтування клопотання зазначає, що слідчим управлінням ГУНП в Чернігівській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42018270000000262 від 21.11.2018 за ч. 1 ст. 365 КК України за фактом можливого перевищення службових повноважень працівником Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 365 КК України.
Вказане кримінальне провадження зареєстроване в ЄРДР на підставі ухвали слідчого судді Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21.11.18. (справа № 751/8086/18), якою зобов'язано внести відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР за заявою ОСОБА_4 від 08.11.2018 про вчинення злочину, передбаченого ст. 365 КК України працівником Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 .
У зв'язку з необхідністю встановлення фактичних обставин вчиненого кримінального правопорушення під час досудового розслідування зазначеного провадження, прокурором у провадженні ОСОБА_3 . 04.01.2019 ОСОБА_4 під розпис вручено повістку про виклик до прокуратури Чернігівської області на 12 год. 00 хв. 08.01.2019 для проведення його допиту у якості потерпілого прокурором у кримінальному провадженні № 42018270000000262.
Факт отримання 04.01.2019 ОСОБА_4 вказаної повістки про виклик у рамках провадження № 42018270000000262 підтверджується доданою до клопотання копією повістки про виклик від 04.01.2019 за № 15/3-238-18 на якій мається розпис ОСОБА_4 про отримання повістки про виклик.
Разом з тим, будучи викликаним до прокурора у провадженні у встановленому КПК України порядку, будучи своєчасно та належним чином повідомленим про місце та час проведення допиту ОСОБА_4 у визначений у повістці про виклик час 08.01.2019 до прокуратури Чернігівської області не з'явився.
ОСОБА_4 не було повідомлено прокурора у провадженні про причини неможливості прибуття на допит у якості потерпілого та жодних підтверджуючих документів на це не надано.
Вказане свідчить про те, що ОСОБА_4 умисно не з'являється до прокурора, що дає підстави накласти на нього грошове стягнення згідно ст. 139 КПК України.
Неявка без поважних причин ОСОБА_4 до прокурора унеможливила проведення його допиту в якості потерпілого у кримінальному провадженні № 42018270000000262 та відповідно перешкоджає виконанню вимог ст. 2 КПК України щодо забезпечення проведення швидкого та повного досудового розслідування та прийняття остаточного рішення у даному кримінальному провадженні в розумні строки.
Прокурор в судове засідання не з'явився, про день та час слухання справи повідомлений належним чином (а.с.19). Надав до суду заяву, згідно якої просить клопотання розглядати без його участі у зв'язку з службовою зайнятістю; клопотання підтримує у повному обсязі і просить його задовольнити (а.с.22).
ОСОБА_4 в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи повідомлявся у встановленому законом порядку (а.с.13,16,17,20,21), причини неявки невідомі, заяв та клопотань до суду від нього не надходило.
Фіксування судового розгляду клопотання за допомогою технічних засобів, згідно ст. 107 КПК України, не здійснювалось.
Дослідивши матеріали клопотання прокурора та додані до нього документи, оглянувши відеозапис, приходжу до наступного висновку.
Судом встановлено, що у провадженні слідчого управління ГУНП в Чернігівській області перебуває кримінальне провадження, внесене до ЄРДР за № 42018270000000262 від 21.11.2018 за ч. 1 ст. 365 КК України; згідно витягу з ЄРДР короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення за заявою ОСОБА_4 від 08.11.2018 ухвалою Новозаводського районного суду м. Чернігова від 21.11.2018 (справа № 751/8086/18) зобов'язано посадових осіб прокуратури Чернігівської області внести відомості до ЄРДР за фактом перевищення службових повноважень працівником Чернігівської місцевої прокуратури ОСОБА_5 , що пов'язано з образою особистої гідності заявника (а.с.4). Потерпілою особою за вказаним ЄРДР визнано ОСОБА_4 .
04.01.19. ОСОБА_4 під особистий підпис вручено повістку про виклик до прокуратури Чернігівської області на 12 год. 00 хв. 08.01.19. для проведення його допиту у якості потерпілого прокурором у кримінальному провадженні № 42018270000000262 (а.с.9).
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 57 КПК України, потерпілий зобов'язаний: прибути за викликом до слідчого, прокурора, слідчого судді, суду, а в разі неможливості своєчасного прибуття - завчасно повідомити про це, а також про причини неможливості прибуття.
Однак у визначений в повістці день та час 08.01.19. о 12-00 годині ОСОБА_4 за викликом слідчого не з'явився, про причини своєї неявки слідчого не повідомив і таким чином без поважних причин не виконав свого процесуального обов'язку, передбаченого п.1 ч. 1 ст. 57 КПК України.
Відповідно до ст. 144 КПК України, грошове стягнення може бути накладено на учасників кримінального провадження у випадках та розмірах, передбачених цим Кодексом, за невиконання процесуальних обов'язків. Грошове стягнення накладається: під час досудового розслідування - ухвалою слідчого судді за клопотанням слідчого, прокурора чи за власною ініціативою, а під час судового провадження - ухвалою суду за клопотанням прокурора чи за власною ініціативою.
Згідно ч. 1 ст. 139 КПК України, якщо потерпілий, який був у встановленому цим Кодексом порядку викликаний (зокрема, наявне підтвердження отримання ним повістки про виклик або ознайомлення з її змістом іншим шляхом), не з'явився без поважних причин або не повідомив про причини свого неприбуття, на нього накладається грошове стягнення у розмірі: від 0,25 до 0,5 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб - у випадку неприбуття на виклик слідчого, прокурора.
За таких обставин слідчий суддя вважає, що необхідним та достатнім на даний час буде грошове стягнення у розмірі 0,25 прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто в сумі 480,25 грн. (із розрахунку 1921 грн. х 0,25). Однак у випадку подальшого ігнорування потерпілим обов'язку передбаченого п.1 ч.1 ст. 57 КПК України розмір стягнення може бути збільшено.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 57, 131, 135, 137, 139, 144-146, 309 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання слідчого - задовольнити.
Накласти на потерпілого у кримінальному провадженні № 42018270000000262 від 21.11.2018 ОСОБА_4 (проживає: АДРЕСА_1 ) грошове стягнення в розмірі 0,25 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто в сумі 480 гривень 25 копійок, за невиконання процесуальних обов'язків, передбачених п. 1 ч. 1 ст. 57 КПК України.
Особа, на яку було накладено грошове стягнення та яка не була присутня під час розгляду цього питання слідчим суддею, має право подати слідчому судді, який виніс ухвалу про накладення грошового стягнення, клопотання про скасування ухвали про накладення грошового стягнення.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий cуддя ОСОБА_1