Справа 729/126/18
3-в/729/1/19 р.
04 лютого 2019 р. Бобровицький районний суд Чернігівської області в складі:
судді Бойко В.І., за участю секретара судового засідання ОСОБА_1
розглянувши подання Бобровицького районного сектору з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну громадських робіт штрафом відносно
ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця ІНФОРМАЦІЯ_2, проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3, громадянина України,
До суду надійшло подання Бобровицького районного сектору з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України, з якого вбачається що на виконання до Бобровицького районного сектору з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України надійшла постанова Бобровицького районного суду від 13.02.2018 про накладення на ОСОБА_2 адміністративного стягнення за ч. 1 ст. 173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення у виді 30 годин громадських робіт, оскільки особа, притягнута до відповідальності не відбула покарання у вигляді громадських робіт.
Представник Бобровицького районного сектору з питань пробації надав заяву про розгляд подання у його відсутність, подання підтримує.
У судове засідання правопорушник не з'явився, про день, час та місце слухання справи, повідомлявся належним чином, однак поштове повідомлення повернулося до суду із відміткою «за закінченням терміну зберігання».
Перевіривши матеріали справи вважаю, що подання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 298 КУпАП, постанова про накладення адміністративного стягнення є обов'язковою для виконання державними і громадськими органами, підприємствами, установами, організаціями, посадовими особами і громадянами.
Відповідно до п. 3.16. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт якщо після перевірки за місцем проживання порушника встановлено, що він за цим місцем не проживає, місцеперебування його невідоме та наявні підстави, що унеможливлюють виконання постанови суду, уповноважений орган з питань пробації вносить до суду, який виніс постанову, подання щодо вирішення питань, пов'язаних з виконанням постанови.
Як передбачено п. 3.22. Порядку виконання адміністративних стягнень у вигляді громадських робіт та виправних робіт, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19.03.2013 року № 474/5щодо порушників, які ухиляються від відбування громадських робіт, кримінально-виконавча інспекція надсилає подання про заміну не відбутої частини адміністративного стягнення у вигляді громадських робіт (додаток 13) та особову справу до суду для вирішення питання про заміну не відбутого строку громадських робіт штрафом або адміністративним арештом.
Відповідно до ч.3 ст.321-1 КУпАП у разі втрати працездатності, призову на строкову військову службу, взяття під варту, засудження до кримінального покарання у виді позбавлення або обмеження волі, або якщо невідоме місцезнаходження особи, постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, громадські роботи замінюються штрафом, розмір якого визначається з розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян.
Згідно ст. 321-4 КУпАП у разі ухилення порушника від відбування громадських робіт постановою суду (судді) за поданням органу центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері виконання кримінальних покарань, не відбутий строк громадських робіт може бути замінено штрафом або адміністративним арештом. Заміна громадських робіт штрафом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, передбачає можливість застосування штрафу. Розмір штрафу в такому разі визначається із розрахунку, що чотири години не відбутих громадських робіт дорівнюють одному неоподатковуваному мінімуму доходів громадян. Заміна громадських робіт арештом застосовується за умови, що санкція статті, за якою на порушника накладено адміністративне стягнення, не передбачає можливості застосування штрафу. Строк арешту визначається із розрахунку, що одна доба арешту дорівнює п'яти годинам не відбутих громадських робіт, але не може перевищувати п'ятнадцять діб.
Враховуючи, що жодних підстав, передбачених КУпАП, в обґрунтування заміни громадських робіт штрафом, суду не наведено, окрім того, неможливо без правопорушника з'ясувати обставини щодо причин невідбування покарання у виді громадських робіт останнім, суд приходить до висновку, що у задоволенні подання слід відмовити.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 321-1, 321-4 КУпАП,
У задоволенні подання інспектора Бобровицького районного сектору з питань пробації Центрального міжрегіонального управління з питань виконання кримінальних покарань та пробації Міністерства юстиції України про заміну громадських робіт штрафом відносно ОСОБА_2 відмовити.
Постанова може бути оскаржена до Чернігівського апеляційного суду протягом десяти днів з дня винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Бобровицький районний суд Чернігівської області.
Суддя В.І. Бойко