65119, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua
веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua
"06" лютого 2019 р.
м. Одеса
Справа № 916/213/19
Господарський суд Одеської області у складі судді Щавинської Ю.М. розглянувши клопотання Приватного підприємства "Сфінкс" (вх.№2-563/19 від 06.02.2019р.) подане у справі №916/213/19
за позовом: Приватного підприємства "Сфінкс" (65020, м. Одеса, вул. Велика Арнаутська, буд. 84)
до відповідача 1: Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Сонячний" (м. Одеса) Міністерства охорони здоров'я України (65038, м. Одеса, Фонтанська дорога, буд. 159)
до відповідача 1: Державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Затока" Міністерства охорони здоров'я України (67772, Одеська область, м. Білгород-Дністровський , смт. Затока, вул. Приморська, буд.3)
про визнання протиправною бездіяльності
31.01.2019р. Приватне підприємство "Сфінкс" звернулося до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Сонячний" (м. Одеса) Міністерства охорони здоров'я України та Державного закладу "Дитячий спеціалізований (спеціальний) санаторій "Затока" Міністерства охорони здоров'я України, в якій просить суд визнати протиправною бездіяльність Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Сонячний" (м. Одеса) Міністерства охорони здоров'я України, судові витрати покласти на відповідачів.
В своїй позовній заяві позивач вказує, що ПП «Сфінкс» (інвестор) з одного боку та санаторій «Сонячний», санаторій «Затока» 05.11.2007 року, з іншого боку, за погодженням з Міністерством охорони здоров'я уклали інвестиційний договір на будівництво комплексу санаторія «Сонячний».
Відповідно до умов вказаного договору сторони передбачили, що інвестор за рахунок власних коштів здійснює фінансування передпроектних, проектних робіт, будівництва та введення в експлуатацію нового санаторного комплексу по вул. Приморська, 3 в смт. Затока, Білгород-Дністровського району Одеської області на вільній частині земельної ділянки, яка перебуває в постійному користуванні санаторія "Затока".
По завершенню будівництва та введенню комплексу в експлуатацію він підлягає передачі інвестором на користь санаторія "Сонячний" по акту приймання-передачі і з цього моменту стає загальнодержавною власністю.
Інвестор за рахунок власних коштів одночасно з будівництвом нового санаторного комплексу здійснює фінансування капітального ремонту головного спального комплексу санаторія "Затока" та фінансування проведення робіт з благоустрою території.
При цьому, інвестору по актах приймання-передачі передаються об'єкти нерухомого майна санаторія "Сонячний", розташованого за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 159.
Пунктом 2.1.6. договору передбачено, що санаторій "Сонячний" зобов'язується передати по акту приймання-передачі після виконання інвестором всіх своїх зобов'язань по цьому договору у власність останнього об'єкти нерухомого майна, розташовані за адресою: м. Одеса, Фонтанська дорога, 159.
При цьому, згідно п. 4.5. договору інвестор має право здійснити на користь Міністерства охорони здоров'я України прямий банківський переказ всієї суми інвестиції, визначеної цим договором, що є альтернативним способом виконання всіх його зобов 'язань за цим договором. Згідно п. 1.3. договору вартість інвестицій складає 10 000 000 грн.
Як зазначає позивач, листом № 27/01 від 27.04.2018р. ПП "Сфінкс" звернулось до санаторія «Сонячний» з вимогою повідомити реквізити, за якими згідно з п. 4.5. договору ПП «Сфінкс» має переказати суму інвестиції на користь Міністерства охорони здоров'я України та повідомити строк, в який після здійснення переказу інвестором, санаторій «Сонячний» передасть по акту приймання-передачі у власність останнього об'єкти нерухомого майна розташовані в м.Одесі за адресою: Фонтанська дорога, 159.
Однак, як зазначає позивач, ДЗ "ССС Сонячний (м.Одеса) МОЗ України, як сторона інвестиційного договору, не повідомив ПП "Сфінкс" відповідні реквізити та щодо обставин, які унеможливлюють їх повідомлення.
З огляду на викладене, позивач звернувся до Господарського суду Одеської області з відповідним позовом про визнання протиправної бездіяльності Державного закладу "Спеціалізований (спеціальний) санаторій "Сонячний" (м. Одеса) Міністерства охорони здоров'я України.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 05.02.2019р. відкрито провадження у справі №916/213/19 в порядку загального позовного провадження із призначенням підготовчого засідання на "27" лютого 2019р. о 12год.00хв.
Водночас, 06.02.2019р. до канцелярії суду від Приватного підприємства "Сфінкс" за вх.№2-563/19 надійшло клопотання, згідно якого позивач просить суд витребувати у Міністерства охорони здоров'я України докази по справі, а саме реквізити розрахункових рахунків, відкритих у національній валюті, які використовуються (або можуть бути використані) для зарахування коштів Міністерству охорони здоров'я України згідно укладених господарських договорів (інвестиційних договорів зокрема).
В обґрунтування поданого клопотання ПП "Сфінкс" вказує, що з огляду на заявлені позовні вимоги, які розглядаються в рамках справи №916/213/19, суд має надати оцінку тому факту, чи існують у Міністерства охорони здоров'я України розрахункові рахунки, відомості щодо яких просить витребувати позивач.
Як вказує позивач, зазначену у клопотанні інформацію він намагався отримати самостійно, направивши на адресу Міністерства охорони здоров'я України відповідний лист, проте відповіді позивач на таке звернення не отримав.
Згідно ч.1 ст. 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до ч. 1 ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Частиною 1 статті 81 ГПК України передбачено, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Враховуючи предмет позову та заявлені Приватним підприємством "Сфінкс" вимоги, що розглядаються в рамках справи №916/213/19, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання позивача про витребування доказів, оскільки суд, вирішуючи питання про бездіяльність відповідача, яка виразилась у неповідомленні позивачу відповідних реквізитів, повинен встановити, чи взагалі такі реквізити існують.
З огляду на викладене, з метою повного та всебічного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Міністерства охорони здоров'я України інформацію щодо наявності або відсутності розрахункових рахунків, відкритих у національній валюті, які використовуються (або можуть бути використані) для зарахування коштів Міністерству охорони здоров'я України згідно укладених господарських договорів (зокрема, інвестиційних договорів) та у разі їх наявності, інформацію щодо відповідних реквізитів.
Згідно до ч.ч.1,2 ст. 18 ГПК України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення є підставою для відповідальності, встановленої законом.
Відповідно до ч.6, 8 ст. 81 ГПК України будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Враховуючи стислий строк розгляду справи, суд вважає за необхідне встановити Міністерству охорони здоров'я України строк для подання витребуваних доказів до суду, а саме до 22.02.2019р.
Керуючись ст.ст. 81, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Витребувати у Міністерства охорони здоров'я України (01601, м. Київ, вул. Грушевського, буд. 7) інформацію щодо наявності або відсутності розрахункових рахунків, відкритих у національній валюті, які використовуються (або можуть бути використані) для зарахування коштів Міністерству охорони здоров'я України згідно укладених господарських договорів (інвестиційних договорів зокрема) та у разі їх наявності, зобов'язати надіслати суду інформацію щодо відповідних реквізитів.
2. Зобов'язати Міністерство охорони здоров'я України направити витребувану судом інформацію до Господарського суду Одеської у строк до 22.02.2019р.
Ухвала набрала чинності 06.02.2019р. та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.М. Щавинська