06.02.2019 р. Справа № 914/1435/18
Господарський суд Львівської області у складі колегії суддів: головуючий суддя Фартушок Т.Б., судді Кітаєва С.Б., Мазовіта А.Б., за участі секретаря судового засідання Кіри О.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу:
за позовом: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про”, Львівська область, м.Львів,
до відповідача: Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Львів,
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача: ОСОБА_2 підприємство “Будформат”, Львівська область, Городоцький район, м.Городок,
про: визнання недійсними п.п.84, 86 рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.05.2018р. №63/8-р/к.
та справу:
за позовом: Приватного підприємства “Будформат”, Львівська область, м.Городок
до відповідача: Львівського обласного територіального управління Антимонопольного комітету України, м.Львів
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову, на стороні Позивача: ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про”, Львівська область, м.Львів
про: визнання недійсними п.п.84, 85 рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.05.2018р. №63/8-р/к
Представники:
ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про”: не з'явився;
Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України: ОСОБА_3 - представник (довіреність від 18.07.2018р. №63-02/1431);
Приватного підприємства “Будформат”: ОСОБА_4 - представник (довіреність від 27.07.2018р. б/н).
02.08.2018р. на розгляд до Господарського суду Львівської області надійшла позовна заява ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про” від 30.07.2018р. до Львівського обласного територіального управління Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення.
Підставами позовних вимог Позивач зазначає, що Відповідачем не було належним чином проаналізовано та досліджено усі обставини справи №2-01-52/2017, а відтак, просить визнати недійсними пункти 84, 86 рішення адміністративної колегії ОСОБА_5 від 31.05.2018 №63/8-р/к у справі №2-01-52/2017.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 03.08.2018р. судом залишено позовну заяву без руху.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 09.08.2018 суд постановив прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 04.09.2018р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 04.09.2018р. суд постановив підготовче засідання відкласти на 25.09.2018р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.09.2018р. суд постановив продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів; підготовче засідання відкласти на 23.10.2018р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 23.10.2018р. судом задоволено клопотання Відповідача про витребування доказів від 23.10.2018р. (вх.№40048/18).
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 23.10.2018р. суд постановив підготовче засідання відкласти на 07.11.2018р.
Ухвалою суду від 07.11.2018р. суд постановив продовжити Позивачу встановлений судом процесуальний строк на подання відповіді на відзив.
Також, ухвалою Господарського суду Львівської області від 07.11.2018р. суд постановив призначити колегіальний розгляд справи №914/1435/18 у складі трьох суддів.
Розпорядженням в.о.керівника апарату Господарського суду Львівської області від 12.11.2018р. №539 призначено автоматичний розподіл членів колегії суддів у справі №914/1435/18.
Згідно протоколу автоматичного визначення складу колегії суддів від 12.11.2018р. визначено наступний склад колегії суддів: Фартушок Т. Б. - головуючий суддя; судді Гоменюк З.П., Мазовіта А.Б.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 16.11.2018р. у даній справі суд постановив прийняти справу №914/1435/18 до розгляду колегіально складі колегії суддів: головуючий суддя Фартушок Т.Б., судді Гоменюк З.П., Мазовіта А.Б.; здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження; підготовче засідання призначити на 05.12.2018р.
Ухвалою Господарського суду Львівської області у даній справі від 05.12.2018р. суд постановив: об'єднати в одне провадження справу №914/1435/18 за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про” до Львівського обласного територіального управління Антимонопольного комітету України про визнання недійсними п.п.84, 86 рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.05.2018р. №63/8-р/к, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача ОСОБА_2 підприємство “Будформат”, та справу №914/1442/18 за позовом Приватного підприємства “Будформат” до Львівського обласного територіального управління Антимонопольного комітету України про визнання недійсним п.п.84, 85 рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.05.2018р. №63/8-р/к., за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про”; передати справу №914/1442/18 на розгляд суду у складі колегії: головуючий суддя Фартушок Т.Б., суддя Мазовіта А.Б., суддя Гоменюк З.П.; призначити підготовче засідання на 23.01.2019 р. о 11:00 год.
Також, ухвалою Господарського суду Львівської області від 06.12.2018р. у справі №914/1442/18 постановлено: об'єднати в одне провадження справу №914/1442/18 за позовом Приватного підприємства “Будформат” до Львівського обласного територіального управління Антимонопольного комітету України про визнання недійсними п.п.84, 85 рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.05.2018р. №63/8-р/к., за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про”, та справу №914/1435/18 за позовом ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про” до Львівського обласного територіального управління Антимонопольного комітету України про визнання недійсними п.п.84, 86 рішення Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 31.05.2018р. №63/8-р/к, Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні Позивача ОСОБА_2 підприємство “Будформат”; передати справу №914/1442/18 на розгляд суду у справі №914/1435/18 у складі колегії: головуючий суддя Фартушок Т.Б., суддя Мазовіта А.Б., суддя Гоменюк З.П.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 07.12.2018р. справу №914/1442/18 передано наступному складу суду: колегія суддів: Фартушок Т. Б. - головуючий судя; судді Гоменюк З.П. та Мазовіта А.Б.
З підстав тимчасової втрати працездатності головуючим суддею Фартушком Т.Б. судове засідання, призначене на 23.01.2019р., не відбулось.
Ухвалою Господарського суду Львівської області від 25.01.2019р. суд постановив призначити підготовче засідання на 06.02.2019р.
Відповідно до розпорядження керівника апарату Господарського суду Львівської області від 05.02.2019р. №57 у зв'язку з тимчасовою непрацездатністю судді Гоменюк З.П., яка бере участь у колегіальному розгляді справи № 914/1435/18, колегією у складі трьох суддів (головуючий суддя Фартушок Т.Б.) здійснено автоматизований розподіл члена колегії суддів у справі № 914/1435/18.
Протоколом автоматизованого розподілу справи між суддями визначено наступний склад колегії суддів: Фартушок Т. Б. - головуючий суддя; судді Кітаєва С.Б. та .ОСОБА_6
Відповідно до ст.222 ГПК України, фіксування судового процесу здійснюється з допомогою звукозаписувального технічного засобу, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
Заяв про відвід суддів, судді чи секретаря судового засідання не надходило та не заявлялось.
Представник ОСОБА_1 з обмеженою відповідальністю “Будівельна компанія Комплекс-Про” в судове засідання не з'явився, проте в судовому засіданні був присутній ОСОБА_7 Судом встановлено, що ОСОБА_7 не може здійснювати представництво у судовому процесі у даній справі з наступних підстав.
Відповідно до ч.2 ст.16 ГПК України представництво у суді, як вид правничої допомоги, здійснюється виключно адвокатом (професійна правнича допомога), крім випадків, встановлених законом.
Згідно ч.3 ст.56 ГПК України юридична особа бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, уповноваженого діяти від її імені відповідно до закону, статуту, положення (самопредставництво юридичної особи), або через представника.
У відповідності до ч.1 ст.58 ГПК України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
Відповідно до ч.4 ст.60 ГПК України повноваження адвоката як представника підтверджуються довіреністю або ордером, виданим відповідно до Закону України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність".
30.09.2016 набрав чинності Закон України №1401-VIII від 02.06.2016 "Про внесення змін до ОСОБА_8 України (щодо правосуддя)".
Згідно з підпунктом 11 пункту 161 розділу XV "Перехідні положення" ОСОБА_8 України (в редакції Закону № 1401) представництво відповідно до п.3 ч.1 ст.1311 та ст.1312 цієї ОСОБА_8 виключно прокурорами або адвокатами у Верховному Суді та судах касаційної інстанції здійснюється з 1 січня 2017 року; у судах апеляційної інстанції - з 1 січня 2018 року; у судах першої інстанції - з 1 січня 2019 року.
Статтею 8 ОСОБА_8 України встановлено, що ОСОБА_8 України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі ОСОБА_8 України і повинні відповідати їй. ОСОБА_8 України є нормами прямої дії.
Отже, у справах розпочатих після 30.09.2016р. представництво у судах першої інстанції з 01.01.2019р. здійснюється виключно адвокатом.
Представник Львівського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в судове засідання з'явилась, надала усні пояснення по суті спору.
Представник Приватного підприємства “Будформат” в судове засідання з'явився, надав усні пояснення по суті спору.
Відповідно до ст.177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. Підготовче провадження починається відкриттям провадження у справі і закінчується закриттям підготовчого засідання.
Враховуючи вищенаведене, з метою повного, всебічного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, керуючись ст.ст. 13, 14, 15, 16, 56-60, 120, 121, 177, ч.2 ст.182, п.1 ч.2 ст.183, ст.ст. 202, 234 ГПК України, суд -
1. Прийняти справу №914/1435/18 до колегіального розгляду у складі колегії суддів: Головуючий суддя: Фартушок Т.Б., судді: Кітаєва С.Б., Мазовіта А.Б.
2. Підготовче засідання відкласти на 19.02.19 р. о 12:30 год.
Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду Львівської області за адресою: м.Львів, вул.Личаківська, 128. Інформація про номер зали судового засідання буде розміщена на дошці оголошень суду.
3. Визнати явку повноважних представників Учасників справи в судове засідання на власний розсуд.
4. Ухвала набирає законної сили в порядку та строк, передбачені ст.235 ГПК України.
5. Ухвала не підлягає оскарженню.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - lv.arbitr.gov.ua/sud5015/.
Повний текст ухвали складено 07.02.2019р.
Головуючий суддя Фартушок Т. Б.
Суддя Кітаєва С.Б.
Суддя Мазовіта А.Б.