номер провадження справи 28/139/18
06.02.2019 Справа № 908/2741/18
м.Запоріжжя
Господарський суд Запорізької області у складі судді Федорової Олени Владиславівни, розглянувши заяву Державної Азовської морської екологічної інспекції №8/01-18/155 від 28.01.2019 про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у справі № 908/2741/18
за позовом Державної Азовської морської екологічної інспекції (75500, Херсонська область, м. Генічеськ, вул. Соборна, буд. 26)
до відповідача приватного акціонерного товариства "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання" (71112, Запорізька область, м. Бердянськ, вул. Горького, буд. 7)
про стягнення збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря
Без виклику представників сторін,
До Господарського суду Запорізької області 18.12.2018 надійшла позовна заява Державної Азовської морської екологічної інспекції до приватного акціонерного товариства "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання" про стягнення збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря.
Підставою для звернення з позовом до суду позивачем зазначено експлуатацію відповідачем обладнання, що має викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, без відповідно дозволу в період з 05.08.2013 по 30.11.2014, внаслідок чого спричинена шкода в розмірі 92.675,16 грн.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 18.12.2018 позовну заяву передано на розгляд судді Федорової О.В.
Ухвалою суду від 20.12.2018 позовну заяву Державної Азовської морської екологічної інспекції №8/01-18/2435 від 29.11.2018 (вх. № 2947/08-07/18 від 18.12.2018) про стягнення збитків в розмірі 92.675,16 грн., залишено без руху. Позивачу надано десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху для усунення недоліків.
Ухвалою господарського суду Запорізької області від 11.01.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Присвоєно справі номер провадження 28/139/18. Ухвалено розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 11.02.2019.
04.02.2019 на адресу суду від позивача надійшло клопотання, в якому заявник просить забезпечити проведення судового засідання за позовом Державної Азовської морської екологічної інспекції до ПрАТ "Бердянський завод підйомно-транспортного обладнання" про стягнення збитків, заподіяних державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у режимі відеоконференції. Подане клопотання заявник мотивує віддаленістю місцезнаходження Державної Азовської морської екологічної інспекції від Господарського суду Запорізької області. У зв'язку з чим представник позивача не має можливості прибути до суду для участі у судовому засіданні.
Проаналізувавши фактичні обставини, що викладені заявником у клопотанні, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника позивача з наступних підстав.
Господарським процесуальним кодексом України передбачено право учасників справи на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Відповідно до частин 1-3 ст. 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного цифрового підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему.
Аналіз наведеної норми права свідчить, що сторони мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відео конференції поза межами суду, крім випадків, коли явка сторін (цього учасника) визнана судом обов'язковою.
В пункті 6 ухвали суду від 11.01.2019 про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд визнав явку сторін обов'язковою.
З огляду на наведене слідує про неможливість застосування сторонами положень ст. 197 ГПК України.
Слід враховувати, що проведення відеоконференції позбавляє можливості учасника процесу, який за допомогою відеоконференції бере участь у засіданні суду, подати докази під час судового засідання, знайомитись з матеріалами справи, брати участь в огляді наданих іншою стороною документів. До того ж, під час судового засідання особа, що бере участь у засіданні, встановлюється судом, що розглядає справу, за оригіналом документа, який пред'являється суду. У випадку участі особи у відеоконференції можливість суду перевірити особу стає проблематичною. Тобто всі ці обставини ведуть до звуження обсягу реалізації прав учасників судового процесу, а тому призначення судового засідання у режимі відеоконференції повинно здійснюватись у виключних випадках, коли за об'єктивних причин учасник процесу не може брати участь у засіданні, а його участь є необхідною для встановлення всіх обставин справи.
При цьому, заявником не надано жодного належного і допустимого в розумінні ст. ст. 73, 74, 76, 77 ГПК України доказу неможливості явки представника у судові засідання.
Також суд вважає, що проведення судового засідання у цій справі в режимі відеоконференції може значно ускладнити розгляд справи та збільшить час проведення судового засідання.
Суд наголошує, що згідно зі ст. 43 ГПК України учасники судового процесу та їх представники повинні добросовісно користуватися процесуальними правами.
Враховуючи наведене, з огляду на обсяг обставин справи, що потребують судового дослідження; зважаючи, що ухвалою від 11.01.2019 про відкриття провадження у справі №908/2741/18 від сторін витребувані докази, необхідні для вирішення спору (які до суду не надані), суд відмовляє заявнику - Державнії Азовськії морськії екологічнії інспекції, у задоволенні клопотання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
З урахуванням викладеного, керуючись ст. ст. 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити в задоволенні клопотання позивача (заявника) - Державної Азовської морської екологічної інспекції про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Ухвала суду, прийнята за наслідками вирішення питання про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції оскарженню не підлягає.
Суддя О.В. Федорова