ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про закриття підготовчого провадження та
призначення справи до судового розгляду по суті
м. Київ
01.02.2019Справа № 910/14888/18
За позовомПриватного акціонерного товариства "Одеський завод оздоблювальних матеріалів"
до 1) Акціонерного товариства "Укргазвидобування" 2) Компанія SUIFENHE XIN-RESISTANT TECHNOLOGY DEVELOPMENT CO.LTD
про визнання недійсним договору, скасування результатів процедури публічної закупівлі та зобов'язання вчинити дії
Суддя Підченко Ю.О.
Секретар судового засідання Лемішко Д.А.
Представники сторін:
від позивача:Демінська К.В. - представник за довіреністю;
від відповідача-1:Цівінська Н.М. - представник за довіреністю;
від відповідача-2:не з'явився.
Приватне акціонерне товариство "Одеський завод оздоблювальних матеріалів" звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Акціонерного товариства "Укргазвидобування" та до компанії SUIFENHE XIN-RESISTANT TECHNOLOGY DEVELOPMENT CO.LTD про:
- визнання недійсним договору поставки № U6V10467/30-18 від 16.08.2018, укладеного між Акціонерним товариством "Укргазвидобування", як покупцем, та компанією SUIFENHE XIN-RESISTANT TECHNOLOGY DEVELOPMENT CO.LTD, як постачальником;
- скасування рішення, затвердженого Протоколом вибору переможця допорогової закупівлі № 18Т-232 від 10.07.2018 про визнання переможцем компанії SUIFENHE XIN-RESISTANT TECHNOLOGY DEVELOPMENT CO.LTD допорогової закупівлі за кодом 44110000-4 - Конструкційні матеріали (Плити мобільні, композитні, дорожні в асортименті) за Документацією допорогової закупівлі, затвердженої Протоколом засідання Тендерного комітету ПАТ "Укргазвидобування" від 05.04.2018 № 18Т-232, оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/ за № UA-2018-04-05-001989-а;
- зобов'язання Акціонерного товариства "Укргазвидобування" вчинити дії щодо визнання переможцем допорогової закупівлі за кодом 44110000-4 - Конструкційні матеріали (Плити мобільні, композитні, дорожні в асортименті) за Документацією допорогової закупівлі, затвердженої Протоколом засідання Тендерного комітету ПАТ "Укргазвидобування" від 05.04.2018 № 18Т-232, оголошення на веб-порталі Уповноваженого органу https://prozorro.gov.ua/ за № UA-2018-04-05-001989-а, Приватного акціонерного товариства "Одеський завод оздоблювальних матеріалів", як учасника з найкращою ціновою пропозицією.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем було порушено вимоги законодавства, якими регулюються питання та порядок проведення процедури закупівлі.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 12.11.2018 позовну заяву Приватного акціонерного товариства "Одеський завод оздоблювальних матеріалів" до Акціонерного товариства "Укргазвидобування" та до компанії SUIFENHE XIN-RESISTANT TECHNOLOGY DEVELOPMENT CO.LTD про визнання недійсним договору, скасування результатів процедури публічної закупівлі та зобов'язання вчинити дії залишено без руху та надано позивачу строк для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
22.11.2018 через канцелярію суду від позивача надійшли документи про усунення недоліків.
Відповідно до ухвали Господарського суду міста Києва від 23.11.2018 відкрито провадження в справі № 910/14888/18, вирішено проводити розгляд за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче судове засідання на 21.12.2018.
У позовній заяві також було заявлено про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Антимонопольного комітету України.
12.12.2018 через загальний відділ діловодства суду від відповідача-1 надійшов письмовий відзив із запереченнями проти позовних вимог.
Враховуючи наявні в матеріалах справи фактичні дані, заслухавши доводи представника відповідача-1, суд дійшов висновку про задоволення клопотання позивача про відкладення підготовчого судового засідання.
З метою усунення порушення прав та інтересів сторін, суд з власної ініціативи продовжив строк підготовчого провадження у даній справі на тридцять днів.
Безпосередньо в судовому засіданні 01.02.2019 представник позивача наполягав на задоволенні заявленого позову, долучив довідкову інформацію стосовно відповідача-2 та надав пояснення щодо залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Антимонопольного комітету України.
Представник відповідача-1, у свою чергу, проти позову заперечував та надав усні пояснення.
Відповідач-2 явку уповноваженого представника не забезпечив, відзив на позов не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
У підготовчому судовому засіданні 01.02.2019 судом було надано оцінку доводам та доказам сторін, розглянуте питання про залучення до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Антимонопольного комітету України та вирішено наступне.
Відповідно до статті 50 Господарського процесуального кодексу України, якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Із поданого позову вбачається, що спір стосується визнання недійсним договору, скасування результатів процедури публічної закупівлі та зобов'язання вчинити дії.
Дійсно, як вбачається з позовної заяви, позивач звертався до Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства в сфері публічних закупівель. Однак, згідно рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 7422-р/пк-пз від 24.07.2018, скаргу позивача було залишено без руху.
У той же час, під час розгляду судом спору в справі № 910/14888/18 по суті має бути встановлено, чи було проведено процедуру допорогової закупівлі з порушенням або дотриманням законодавства про публічні закупівлі.
Рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України жодним чином не оспорюється та не оскаржується позивачем в межах судової справи № 910/14888/18.
З огляду на вказані вище обставини, суд відмовляє в залученні до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів Антимонопольного комітету України.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.
З огляду на те, що у судовому засіданні 01.02.2019 здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представник позивача та представник відповідача-1 в даному судовому засіданні зазначили, що повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.
Керуючись ст. ст. 12, 50, 125, 177, 178, 185, 195, 196, 226, 234, Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва, -
1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.
2. Судове засідання у справі № 910/14888/18 призначити на 13.02.19 о 11:20 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 10 .
3. Повідомити учасників процесу про розгляд справи по суті.
4. Попередити учасників судового процесу про наслідки неявки в судове засідання відповідно до ст.ст. 202-203 Господарського процесуального кодексу України.
5. Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
6. Учасникам процесу направити в судове засідання своїх представників, повноваження, яких повинні бути оформлені у відповідності з вимогами ст. 58 Господарського процесуального кодексу України, а також надати належним чином засвідчені копії документів, що підтверджують повноваження представників.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua
Суддя Ю.О. Підченко