про залишення позовної заяви без розгляду
№ 2а-4247/10/2370
13.10.2010 р. м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді Холода Р.В.,
при секретарі судового засідання Шоколенко Т.М.,
за участю:
прокурора -Зубенка В.С. за посвідченням,
представника позивача -ОСОБА_1 за довіреністю,
представника відповідача -ОСОБА_2 за довіреністю,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафу,
03 вересня 2010 року перший заступник прокурора Черкаської області звернувся з позовом до Черкаського окружного адміністративного суду в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафу в розмірі 8500 грн. 00 коп.
30 вересня 2010 року від прокурора надійшла заява про залишення позовної заяви без розгляду на підставі п.3 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з тим, що за аналогічним позовом першого заступника прокурора Черкаської області ухвалою судді Черкаського окружного адміністративного суду Смілянцем Е.С. від 13.09.2010 р. відкрито провадження у справі № 2а-4298/10/2370.
У судовому засіданні прокурор підтримав заяву та просив залишити позовну заяву без розгляду.
Представник позивача підтримав думку прокурора.
Представник відповідача заперечував щодо залишення позовної заяви без розгляду, зазначивши, що провадження у справі № 2а-4247/10/2370 відкрито 6 вересня 2010 року, а оскільки провадження у справі № 2а-4298/10/2370 відкрито пізніше -13 вересня 2010 року, тому не має підстав для залишення позовної заяви без розгляду.
Вислухавши пояснення та доводи прокурора, представника позивача та представника відповідача, суд вважає за можливим задовольнити заяву прокурора та залишити позовну заяву без розгляду з огляду на наступне.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо у провадженні цього або іншого адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Враховуючи, що у провадження Черкаського окружного адміністративного суду є адміністративна справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.
Крім того, суд зазначає, що норми Кодексу адміністративного судочинства України не встановлюють імперативного обов'язку для суду щодо залишення без розгляду адміністративної справи, провадження по якій було відкрито пізніше.
Суд звертає увагу, що законодавець забороняє нормами Кодексу адміністративного судочинства України одночасний розгляд адміністративної справи про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав. При цьому визначальним є принцип диспозитивності, передбачених ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України, а в даному випадку щодо позивача, який на власний розсуд користується своїм правом на звернення до суду з клопотанням про залишення тієї чи іншої позовної заяви без розгляду про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Клопотання представника відповідача від 30.09.2010 р. про зупинення провадження у справі не вирішується, у зв'язку з залишенням позовної заяви без розгляду.
Керуючись п.3 ч.1 ст.155, ст.ст.160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
Заяву прокурора від 30 вересня 2010 року задовольнити.
Позовну заяву першого заступника прокурора Черкаської області в інтересах держави в особі Міністерства палива та енергетики України державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго»до фізичної особи-підприємця ОСОБА_3 про стягнення штрафу, залишити без розгляду.
Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд за правилами, встановленими ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Р.В. Холод