Справа № 372/4163/18 Головуючий в суді І інстанції - Тиханський О.Б.
Провадження № 33/824/1042/2019 Доповідач - Свінціцька О.П.
06 лютого 2019 року м. Київ
Суддя судової палати з розгляду кримінальних справ Київського апеляційного суду Свінціцька О.П., перевіривши апеляційну скаргу прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Малишенко Д.О. на постанову судді Обухівського районного суду Київської області від 18 січня 2019 року,-
Постановою судді Обухівського районного суду Київської області від 18 січня 2019 року закрито провадження у справі про притягнення ОСОБА_4 до адміністративної відповідальності за ч. 2 ст. 1727 КУпАП у зв'язку з відсутністю складу адміністративного правопорушення.
Не погоджуючись з даною постановою, прокурор Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Малишенко Д.О подав апеляційну скаргу в якій просив вищевказану постанову скасувати та прийняти нову постанову, якою ОСОБА_4 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1727 КУпАП та закрити провадження на підставі п.7 ч.1 ст.247 КУпАП у зв'язку з закінченням на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених ст. 38 КУпАП.
Вивчивши матеріали справи та перевіривши апеляційну скаргу, приходжу до висновку, що вона підлягає поверненню прокурору, виходячи з наступних підстав.
Відповідно до вимог ст. 250 КУпАП прокурор має право, серед іншого, оскаржувати постанову і рішення по скарзі в справі про адміністративне правопорушення.
При цьому, постанова в справі про адміністративне правопорушення може бути оскаржена прокурором згідно ч.1 ст. 287 КУпАП лише у випадках, передбачених ч. 5 ст. 7 КУпАП, відповідно до якої прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Як вбачається з постанови Обухівського районного суду Київської області від 18 січня 2019 року провадження по адміністративній справі щодо ОСОБА_4 закрито у зв'язку із відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 1727 КУпАП.
Оскільки до ОСОБА_4 постановою суду не застосовувались заходи примусового характеру, пов'язаного з обмеженням його особистої свободи, то в даному випадку прокурор не має повноважень на оскарження судового рішення.
Право на справедливий судовий розгляд, передбачене ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та право на оскарження судового рішення на підставі ч.1 ст. 55 Конституції України, як норми прямої дії, в принципі, можуть слугувати підставою для обґрунтування права прокурора на оскарження постанови судді у справі про адміністративні правопорушення, проте це може мати місце лише у випадках порушення прав людини, громадянина в разі, коли таке право прокурора не охоплюється вимогами ч.5 ст. 7 КУпАП.
Зважаючи на те, що апеляційна скарга прокурора не містить обґрунтування про реалізацію прокурором своїх повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян, а також з огляду на те, що прокурор за чинним на даний час законодавством не наділений правом оскаржувати рішення судді в справі про адміністративне правопорушення без додержання вимог ч. 5 ст. 7 КУпАП, апеляційна скарга підлягає поверненню особі, яка її подала.
Керуючись, ст. ст.7 п. 5, 287, 294 КУпАП,-
Апеляційну скаргу прокурора Обухівського відділу Києво-Святошинської місцевої прокуратури Малишенко Д.О. подану на постанову судді Обухівського районного суду Київської області від 18 січня 2019 року щодо ОСОБА_4 повернути особі, яка її подала.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя О.П. Свінціцька