04 лютого 2019 року
Київ
справа №0240/2673/18-а
адміністративне провадження №Зн/9901/11/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Мороз Л.Л., перевіривши заяву ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими та виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 18 січня 2019 року у справі № 0240/2673/18-а за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії,
Ухвалою Верховного Суду від 18 січня 2019 року відмовлено у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 17.10.2018 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 10.12.2018 у справі № 0240/2673/18-а за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
28 січня 2019 року позивачем подано заяву про перегляд ухвали Верховного Суду від 18 січня 2019 року за нововиявленими та виключними обставинами.
Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно ч. 1 ст. 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Частинами 1 та 2 ст. 366 КАС України передбачено, що заява про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, що надійшла до адміністративного суду, передається судді адміністративного суду, який визначається в порядку, встановленому статтею 31 цього Кодексу.
Протягом п'яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до ч. 2 ст. 361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Згідно з частиною 5 статті 361 КАС України підставами для перегляду судових рішень у зв'язку з виключними обставинами є: 1) встановлена Конституційним Судом України неконституційність (конституційність) закону, іншого правового акта чи їх окремого положення, застосованого (не застосованого) судом при вирішенні справи, якщо рішення суду ще не виконане; 2) встановлення вироком суду, що набрав законної сили, вини судді у вчиненні злочину, внаслідок якого було ухвалено судове рішення; 3) встановлення міжнародною судовою установою, юрисдикція якої визнана Україною, порушення Україною міжнародних зобов'язань при вирішенні цієї справи судом.
Порядок подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами встановлений статтею 365 КАС України.
Згідно ч. 1 статті 241 КАС України судовими рішеннями є: 1) ухвали; 2) рішення; 3) постанови.
Частиною 2 вказаної статті передбачено, що процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Частиною 4 ст. 241 КАС України передбачено, що перегляд судових рішень в апеляційному та касаційному порядку закінчується прийняттям постанови.
Оскільки, ухвала Верховного Суду від 18 січня 2019 року про відмову у відкритті касаційного провадження не є судовим рішенням, яким закінчено розгляд справи, то у Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відсутні підстави для відкриття провадження за нововиявленими чи виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими та виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 18 січня 2019 року у справі №0240/2673/18-а.
Керуючись статтями 248, 361-366 КАС України,
Відмовити у відкритті провадження за нововиявленими або виключними обставинами за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими та виключними обставинами ухвали Верховного Суду від 18 січня 2019 року у справі № 0240/2673/18-а за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Головного управління Національної гвардії України про визнання бездіяльності неправомірною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
Л.Л. Мороз,
Суддя Верховного Суду