14.01.2019 Єдиний унікальний номер 205/221/19
Іменем України
14 січня 2019 року м. Дніпро
Суддя Ленінського районного суду м. Дніпропетровська Скрипник К.О., розглянувши матеріали, які поступили з Новокодацького відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, проживає у ІНФОРМАЦІЯ_2, який притягується за ст. 183-1 КУпАП, -
08 січня 2019 року з Новокодацького відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області відносно ОСОБА_1 до суду надійшов адміністративний матеріал.
Ознайомившись із матеріалами справи про адміністративне правопорушення, вважаю за необхідне направити його для належного оформлення до Новокодацького відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, керуючись наступним.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Законом №2234 від 07.12.2017 року, який набрав чинності 06.02.2018 року, КУпАП було доповнено ст.183-1 "Несплата аліментів".
В подальшому статтю 183-1 КУпАП "Несплата аліментів" Законом № 2475-VIII від 03.07.2018, який набрав законної сили 28.08.2018 року, було викладено в новій редакції, яка має 3 (три) частини.
Але, в порушення ст. 256 КУпАП складений відносно ОСОБА_1 протокол про адміністративне правопорушення не містить посилання на відповідну частину статті 183-1 КУпАП, за якою слід кваліфікувати дії особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Крім того, відповідно до вимог ч. ч. 1, 2 ст. 8 КУпАП, облік сукупного розміру заборгованості за шість місяців, наявність якої передбачена диспозицією ст. 183-1 КУпАП, починається з моменту введення в дію ст. 183-1 КУпАП, тобто з 06.02.2018 року. Відтак період несплати аліментів особою до вступу в дію ст. 183-1 КУпАП не має прийматися до уваги при обрахунку сукупного розміру аліментної заборгованості, як умови притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП.
Натомість, з розрахунку заборгованості, який надано державним виконавцем не можливо встановити початок виникнення заборгованості зі сплати аліментів, період часу з якого нарахована заборгованість.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, суть адміністративного правопорушення, викладена в загальних рисах без конкретизації об'єктивних ознак складу адміністративного правопорушення, зокрема не вказано періоду часу виникнення аліментної заборгованості.
Зазначені обставини унеможливлюють повний та всебічний розгляд матеріалів відносно ОСОБА_1 та позбавляють суддю можливості з'ясувати всі обставини справи і вирішити справу по суті.
За змістом ст. 278 КУпАП, при виявленні недоліків в протоколі про адміністративне правопорушення, складеному всупереч вимогам ст. 256 КУпАП, або в інших матеріалах, що перешкоджають або унеможливлюють об'єктивний розгляд справи, особа, що провадить підготовку до розгляду справи, повертає матеріали справи відповідному органу, що порушив провадження в адміністративній справі для належного оформлення.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст.245, 256, 278, 283 КУпАП, -
Матеріали адміністративної справи № 205/221/19 (3/205/296/19) відносно ОСОБА_1 про притягнення до адміністративної відповідальності за ст. 183-1 КУпАП, направити для належного оформлення до Новокодацького відділу державної виконавчої служби міста Дніпра Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області.
Постанова остаточна та оскарженню не підлягає.
Суддя К.О. Скрипник