про відмову в залишенні позовної заяви без розгляду
05 лютого 2019 р. м. Чернівці Справа № 824/1313/18-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Боднарюка О.В., розглянувши в порядку письмового провадження матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії,-
ОСОБА_1 (далі - позивач), звернувся в Чернівецький окружний адміністративний суд з позовом до Головного управління пенсійного фонду України в Чернівецькій області (далі - відповідач), про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинити певні дії з 01.01.2008 року.
27.12.2018 року ухвалою Чернівецького окружного адміністративного суду відкрито провадження у даній справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику осіб.
10.01.2019 року через канцелярію суду представником відповідача було подано відзив на адміністративний позов, в якому окрім заперечень відповідач заявив клопотання про залишення позовних вимог, які знаходяться поза межами шестимісячного строку звернення до суду - без розгляду.
В обґрунтування клопотання відповідач посилався на частину 2 статті 122 КАС України, згідно з якою для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На думку відповідача, позивач втратив право на розгляд судом позовних вимог, які знаходяться за межами шестимісячного строку звернення до суду.
Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що заявлене клопотання не підлягає задоволенню з наступних підстав.
За приписами статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені - встановлюються судом.
Процесуальні строки визначаються днями, місяцями і роками, а також можуть визначатися вказівкою на подію, яка повинна неминуче настати.
Частиною 1 статті 120 КАС України визначено, що перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Відповідно до частини 2 статті 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Як вбачається з матеріалів справи позивач просить визнати неправомірною відмову відповідача, яка оформлена листом від 21.09.2018 року щодо здійснення перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2018 року - виходячи із того, що в серпні 2018 року відповідачем проведено помилковий перерахунок пенсії позивача, а саме не за весь період починаючи з 01.01.2018 року.
На думку суду відповідач помилково вважає, що позивачем пропущено строк звернення до суду, оскільки такий процесуальний строк (звернення до суду), не є тотожним із строком за який відбувається перерахунок щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці відповідно до наведених вище норм. Строк за який має перераховуватись щомісячне довічне грошового утримання судді у відставці (або без такого) має визначатись не інакше, як при прийнятті рішення по суті та оцінюючи спірні правовідносини.
З врахуванням вищенаведеного, аналізуючи норми КАС України та законодавство, що регулює спірні правовідносини суд вважає, що позивачем при зверненні до суду дотримано строк звернення до суду, а тому в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду слід відмовити.
На підставі наведеного та керуючись статтями 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
В задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про залишення адміністративного позову в частині позовних вимог без розгляду - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Боднарюк О.В.