01 лютого 2019 року
Київ
справа №9901/52/19
адміністративне провадження №П/9901/52/19
Верховний Суд у складі судді Касаційного адміністративного суду Желтобрюх І.Л., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення,
22 січня 2019 року ОСОБА_1 звернувся до Верховного Суду як до суду першої інстанції з адміністративним позовом до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів, в якому просить визнати протиправним та скасувати рішення Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів від 05.12.2018 року №545дп-18, яким прокурора Приморського відділу Маріупольської місцевої прокуратури №1 Донецької області ОСОБА_1 притягнуто до дисциплінарної відповідальності та накладено дисциплінарне стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури. Окрім того, до позовної заяви додано клопотання про витребування доказів.
Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі згідно із статтею 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), з'ясовано наступне.
Частиною третьою статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
З матеріалів позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що позивачем до заяви додано копію квитанції №210 від 18.01.2019 року про сплату судового збору за подання позовної заяви у розмірі 768,40 грн.
Проте, надана копія квитанції про сплату судового збору не може бути прийнята судом в якості належного доказу сплати судового збору за подання позовної заяви, оскільки належним доказом сплати судового збору є оригінал платіжного доручення, а не його копія.
Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Підпунктом 6 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" визначено, що при поданні до адміністративного суду, зокрема, заяви про забезпечення доказів, ставка судового збору встановлюється у розмірі 0,3 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Станом на 01 січня 2019 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 1 921,00 грн.
Таким чином, за подання заяви про забезпечення доказів має бути сплачено судовий збір у розмірі 576, 30 грн.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (частина друга статті 169).
Оскільки позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статею 161 Кодексу адміністративного судочинства України, таку позовну заяву слід залишити без руху та надати позивачу строк для усунення зазначених вище недоліків шляхом надання оригіналу квитанції №210 від 18.01.2019 року про сплату судового збору за подання позовної заяви у розмірі 768,40 грн. та сплатити судовий збір у розмірі 576, 30 грн. за подання заяви про забезпечення доказів.
Реквізити для сплати судового збору: УК у Печерському районі/Печерський район/22030102; рахунок отримувача: 31219207026007; код ЄДРПОУ: 38004897; код банку отримувача: 899998; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код класифікації доходів бюджету: 22030102 "Судовий збір (Верховний Суд, 055)"; призначення платежу: "*;101; _____ (код ЄДРПОУ/реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи або серія та номер паспорта громадянина України в установлених законом випадках); судовий збір, за позовом _____ (ПІБ/назва), Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд)"; символ звітності банку: 207.
Керуючись статтями 160-161, 169, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії прокурорів про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
Надати позивачу десятиденний строк для усунення виявлених недоліків позовної заяви з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Роз'яснити позивачеві, що у разі не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк, заява буде повернута йому з підстав, передбачених пунктом 1 частини 4 статті 169 КАС України.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.
Суддя І. Л. Желтобрюх