Справа № 683/1711/17
Головуючий у 1-й інстанції: Завадська О.П.
Суддя-доповідач: Граб Л.С.
15 січня 2019 року
м. Вінниця
Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді: Граб Л.С.
суддів: Гонтарука В. М. Білої Л.М.
за участю: секретаря судового засідання: Черняк А.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_2 на рішення Старокостянтинівського районного суду Хмельницької області від 27 квітня 2018 року у справі за адміністративним позовом Старокостянтинівського комбінату комунальних підприємств до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, за участю третіх осіб-ТОВ "ДВ ЕКОСВІТ", Львівського комунального підприємства Транспортна фірма "Лівівспецкомунтранс", ТОВ "Екостран", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 про скасування рішення,
В провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом Старокостянтинівського комбінату комунальних підприємств до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, за участю третіх осіб-ТОВ "ДВ ЕКОСВІТ", Львівського комунального підприємства Транспортна фірма "Лівівспецкомунтранс", ТОВ "Екостран", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 про скасування рішення.
Ухвалами Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.11.2018 року відкрито апеляційне провадження у справі, ухвалою від 26.12.2018-призначено справу до апеляційного розгляду до 15.01.2019.
Сторони в судове засідання не з'явились, однак до початку розгляду справи 14.01.2019 від представників сторін надійшли заяви про відкладення розгляду справи, а також від представника відповідача-заява про продовження строку розгляду справи.
Відповідно до ст. 309 КАС України встановлено, що апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом шістдесяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження, а апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції - протягом тридцяти днів з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.
У виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.
Таким чином, зважаючи на те, що представником відповідача подано заяву про продовження строку розгляду справи, а від представників сторін надійшли заяви про відкладення розгляду справи, колегія суддів вважає, що з метою дотриманням усіх процесуальних прав учасників адміністративного процесу є необхідність у продовженні строку розгляду адміністративної справи до 15 днів.
Крім того, статтею 9 КАС України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Водночас, одним із засобів доказування в адміністративній справі є пояснення сторін та третіх осіб.
З огляду на зазначене, колегія суддів дійшла висновку, що з метою всебічного, повного та об'єктивного дослідження обставин справи, необхідно визнати явку сторін в судове засідання, обов'язковою.
Керуючись ст.ст.9, 72, 243, 309, 325 КАС КАС України, суд
продовжити строк апеляційного розгляду справи за адміністративним позовом Старокостянтинівського комбінату комунальних підприємств до Старокостянтинівської міської ради Хмельницької області, за участю третіх осіб-ТОВ "ДВ ЕКОСВІТ", Львівського комунального підприємства Транспортна фірма "Лівівспецкомунтранс", ТОВ "Екостран", ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_2 про скасування рішення до 15 днів, до 11 години 29 січня 2019 року.
Визнати обов'язковою явку в судове засідання сторін.
Зобов'язати позивача надати суду додаткові докази на підтвердження повноважень в.о. начальника Старокостянтинівського комбінату комунальних підприємств М.М. Борисенко на момент подання позову.
У разі неможливості виконання вимог ухвали повідомити суд про причини у письмовому вигляді до судового засідання через канцелярію суду.
Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі для відома та виконання.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.
Головуючий Граб Л.С.
Судді Гонтарук В. М. Біла Л.М.