про залишення апеляційної скарги без руху
Справа № 686/24238/18
05 лютого 2019 року
м. Вінниця
Суддя-доповідач Сьомого апеляційного адміністративного суду Іваненко Т.В., перевіривши матеріали апеляційної скарги Інспектора патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Авраменка Василя Васильовича на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Інспектора патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Авраменка Василя Васильовича, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення,
відповідно до рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 грудня 2018 року позов задоволено.
Не погоджуючись із судовим рішенням, відповідач оскаржив його в апеляційному порядку.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вважає, що вона не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки не відповідає вимогам ст. 286 КАС України, а саме - пропущено десятиденний строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Стаття 286 КАС України визначає особливості провадження у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності.
Статтею 271 КАС України встановлено, що у справах, визначених статтями 273-277, 280- 289 цього Кодексу, суд проголошує повне судове рішення. Копії судових рішень у справах, визначених цією статтею, невідкладно видаються учасникам справи або надсилаються їм, якщо вони не були присутні під час його проголошення.
Частиною четвертою статті 286 КАС України встановлено, що апеляційні скарги на судові рішення у справах, визначених цією статтею, можуть бути подані протягом десяти днів з дня його проголошення.
Судом апеляційної інстанції встановлено, що 11.12.2018 судом першої інстанції проголошено оскаржуване судове рішення. Тоді як апеляційна скарга подана до суду першої інстанції лише 25.01.2019 року, тобто з пропуском десятиденного строку, встановленого частиною 4 статті 286 Кодексу адміністративного судочинства України.
Водночас скаржником в апеляційні скарзі вказано, що апеляційна скарга подана до суду відповідно до ч.2 ст. 295 КАС України.
Вказані доводи апелянта щодо посилання на строки, визначені статтею 295 КАС України не можуть бути прийняті до уваги судом апеляційної інстанції, оскільки згідно статті 286 КАС України апеляційні скарги на судові рішення у справах з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо притягнення до адміністративної відповідальності можуть бути подані протягом десяти днів з дня їх проголошення.
Норми статті 286 КАС України є спеціальними по відношенню до статті 295 КАС України.
Аналогічна правова позиція висловловлена також Верховним Судом в ухвалах від 31 травня 2018 року у справі № 686/2920/18, від 24 липня 2018 року у справі №211/797/18.
Вказаний недолік апеляційної скарги може бути усунутий шляхом надіслання на адресу Сьомого апеляційного адміністративного суду вмотивованої заяви про поновлення строку апеляційного оскарження із наведенням поважних підстав його пропуску.
За змістом ч.3 ст.298 КАС України апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 295 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати інші підстави для поновлення строку.
Керуючись ст.ст. 169, 286, 295, 296, ч.3 ст.298 КАС України, суд
Апеляційну скаргу Інспектора патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Авраменка Василя Васильовича на рішення Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 11 грудня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Інспектора патрульної поліції Управління патрульної поліції у Хмельницькій області Авраменка Василя Васильовича, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення залишити без руху.
Запропонувати апелянту протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строку або вказати поважні підстави для поновлення строку.
Роз'яснити особі, яка подала апеляційну скаргу, що в разі неусунення недоліків, зазначених в ухвалі про залишення апеляційної скарги без руху, у відкритті апеляційного провадження буде відмовлено.
Копію цієї ухвали надіслати на адресу особі, яка подала апеляційну скаргу, рекомендованим листом.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Іваненко Т.В.