Справа № 826/10500/15 Суддя (судді) першої інстанції: Федорчук А.Б.
04 лютого 2019 року м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд в складі: головуючого - судді Мєзєнцева Є.І., суддів - Файдюка В.В., Чаку Є.В., при секретарі Войтковській Ю.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ" Український фінансовий світ" Оберемка Романа Анатолійовича на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 серпня 2018 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ" Український фінансовий світ" Оберемка Романа Анатолійовича про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_3 звернулась до Окружного адміністративного суду м. Києва з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "КБ "Український фінансовий світ" Оберемко Романа Анатолійовича про:
- визнання протиправним та скасування рішення уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича про визнання нікчемним Договору банківського вкладу (депозиту) № 44705 від 04.07.2014 р., укладеного між ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) та Публічним акціонерним товариством "Комерційний банк "Український фінансовий світ", оформлене наказом № 6 від 18 листопада 2014 року (згідно переліку);
- зобов'язання уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію Публічного акціонерного товариства "Комерційний банк "Український фінансовий світ" Гончарова Сергія Івановича подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію щодо ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1), як вкладника, який має право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Український фінансовий світ" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;
- зобов'язання Фонду гарантування вкладів фізичних осіб включити ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) до Загального реєстру вкладників, які мають право на відшкодування коштів за вкладами в Публічному акціонерному товаристві "Комерційний банк "Український фінансовий світ" за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 серпня 2018 року адміністративний позов задоволено повністю.
В апеляційній скарзі Уповноважена особа фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію публічного акціонерного товариства "КБ "Український фінансовий світ", посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права і порушення норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Фонд гарантування вкладів фізичних осіб також звернувся з апеляційною скаргою, за змістом якої зазначив, що неправильне застосування норм матеріального права призвело до неправильного вирішення справи, у зв'язку з чим просить скасувати вказане судове рішення та прийняти нове, яким відмовити у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Судом першої інстанції встановлено, що між ОСОБА_3 (ІПН НОМЕР_1) та Публічним акціонерним товариством "Комерційний банк "Український фінансовий світ" 04 липня 2014 року укладено договір банківського вкладу (депозиту) № 44705, відповідно до пункту 1.1 якого Банк приймає від Вкладника на вкладний (депозитний) рахунок грошові кошти в сумі 190 000,00 грн. у тимчасове строкове користування на строк до 04.08.2014 року та зобов'язується сплачувати проценти за його користування. Суду першої інстанції надано незавірену фотокопію цього документу (а.с. 14-15).
Факт внесення грошових коштів на депозитний рахунок підтверджується незавіреною фотокопією квитанцією № TR.59002.1293.35 від 10.07.2014 року (а.с. 16).
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14.01.2019 року з метою з'ясування обставин у справі було витребувано у позивача оригінали долучених до матеріалів справи копій договору від 04.07.14р. №44705 банківського вкладу (депозиту), укладеного між ОСОБА_3 та ПАТ "КБ "Український фінансовий світ" та квитанції №TR.59002.1293.35 від 10.07.14р., про внесення готівкових коштів у розмірі 190 000 грн. У зв'язку з цим розгляд справи було відкладено.
Так, відповідно до частин 2, 5, 6 статті 94 КАС України, письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення. Якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи може витребувати у відповідної особи оригінал письмового доказу. Якщо оригінал письмового доказу не поданий, а учасник справи або суд ставить під сумнів відповідність поданої копії (електронної копії) оригіналу, такий доказ не береться судом до уваги.
Вказана ухвала отримана позивачем 22.01.19р., що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.
Втім, витребуваних судом доказів позивачем до суду не подано, про причини неможливості подання таких доказів суду не повідомлено.
Разом з тим, до суду надійшло клопотання Уповноваженої особи про залишення адміністративного позову без розгляду на підставі пункту 1 частини1 статті 240 КАС України, у зв'язку з неподанням позивачем доказів необхідних для вирішення спору.
За змістом частини 9 статті 80 КАС України, у разі неподання позивачем витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може також залишити позовну заяву без розгляду.
Витребувані судом оригінали доказів мають суттєве значення для справи та предмету доказування, адже саме такі документи є належними та допустимими доказами на підтвердження того чи є позивач вкладником в розумінні Закону, оскільки таку обставину заперечує відповідач.
Пунктом 9 частини 1 статті 240 КАС України передбачено, що суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подав витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
Згідно частини 1 статті 319 КАС України, судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених статтями 238, 240 цього Кодексу.
Отже, з огляду на те, що позивачем у встановлений судом строк не подано без поважних на те причин витребуваних судом доказів, які необхідні для вирішення спору, колегія суддів приходить до висновку про наявність правових підстав для задоволення клопотання Уповноваженої особи про залишення позову без розгляду, у зв'язку з чим, рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, а адміністративний позов залишенню без розгляду.
Керуючись статтями 240, 310, 315, 319, 321, 322, 325, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Апеляційні скарги Фонду гарантування вкладів фізичних осіб та Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "КБ" Український фінансовий світ" Оберемка Романа Анатолійовича - задовольнити частково.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 27 серпня 2018 року у справі №826/10500/15 - скасувати, адміністративний позов ОСОБА_3 - залишити без розгляду.
Постанова набирає законної сили з дати її прийняття, та може бути оскаржена безпосередньо до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного суду у тридцятиденний строк в порядку, встановленому статтями 329-331 КАС України.
Головуючий суддя Є.І.Мєзєнцев
суддя В.В.Файдюк
суддя Є.В.Чаку