Справа № 222/149/19
Провадження № 2-а/222/7/2019
31 січня 2019 року Суддя Володарського районного суду Донецької області Подліпенець Є.О., ознайомившись з адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Луганській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення,-
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою в якій просить визнати дії інспектора взводу роти 1 батальйону УПП в Луганській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 щодо складання постанови серії ВР № 329401 від 18.01.2019 року у справі про адміністративне правопорушення про накладення на нього адміністративного стягнення у вигляді штрафу в сумі 255 грн. за порушення ст. 122-1 КУпАП незаконними, визнати постанову серії ВР № 329401 від 18.01.2019 року у справі про адміністративне правопорушення протиправною та скасувати її, а також закрити провадження по справі.
Ознайомившись з вищенаведеною позовною заявою, приходжу до наступного.
Так, відповідно до ч.1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Таким чином, виходячи зі спірних правовідносин дана категорія справ має розглядатися судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання або перебування (знаходження) позивача, а також місцезнаходження відповідача.
Як вбачається з поданої позовної заяви та доданої до неї копії паспорту місцем проживання позивача зареєстрованого у встановленому законом порядку є: АДРЕСА_1.
Відомості, щодо реєстрації у встановленому законом порядку місця проживання або перебування (знаходження) позивача на території Нікольського району Донецької області, зокрема за адресою зазначеною в заяві: Донецька область, Нікольський район, с. Касянівка, вул. Степна, буд. 29, відсутні.
Між тим, відповідно до Закону України «Про свободу пересування та вільний вибір місця проживання в Україні» від 11.12.2003 року документом, що підтверджує реєстрацію місця перебування особи є довідка про реєстрацію місця проживання, яка на вимогу особи видається органом реєстрації. Зазначеної довідки позивачем до позовної заяви не додано, а надана довідка виконкому Касянівської сільської ради Нікольського району Донецької області № 49 від 21.01.2015 року не підтверджує факт реєстрації у встановленому законом порядку місця перебування позивача на території Нікольського району Донецької області.
З огляду на вищенаведене позивач мав звернутися з даною позовною заявою про визнання дій незаконними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення до суду за місцем свого проживання зареєстрованого у встановленому законом порядку, тобто до Лисичанського міського суду Луганської області.
Згідно п.2 ч.1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Відповідно до п.п. 6, 8 ч.1 ст. 29 КАС України питання про передачу адміністративної справи, крім випадку, визначеного пунктами 4-6 частини першої цієї статті, суд вирішує ухвалою. Ухвалу про передачу адміністративної справи з одного адміністративного суду до іншого може бути оскаржено . Передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
З огляду на вищенаведене, враховуючи, що позивач ОСОБА_1 на території Нікольського району Донецької області у встановленому законом порядку не зареєстрований, місцем його реєстрації є м. Лисичанськ Луганської області, суд вважає за необхідне надіслати дану справу для розгляду до Лисичанського міського суду Луганської області за підсудністю, тобто за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання позивача.
На підставі викладеного, керуючись 19, 25, 29, 241-243, 248, 250, 256, 294, 295, пп.15.5 ч. 1 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України, суддя, -
Адміністративну справу № 222/149/19 (провадження № 2-а/222/7/2019) за адміністративним позовом ОСОБА_1 до інспектора взводу роти 1 батальйону Управління патрульної поліції в Луганській області лейтенанта поліції ОСОБА_2 про визнання дій незаконними, скасування постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення та закриття провадження у справі про адміністративне правопорушенняпередати за підсудністю на розгляд до Лисичанського міського суду Луганської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена до Першого апеляційного адміністративного суду через Володарський районний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'ятнадцяти днів з дня її складання.
З дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, яка починає функціонувати через 90 днів з дня опублікування Державною судовою адміністрацією України у газеті «Голос України» та на веб - порталі судової влади оголошення про створення та забезпечення функціонування Єдиної судової інформаційно - телекомунікаційної системи, апеляційна скарга подається безпосередньо до Першого апеляційного адміністративного суду.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складання, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 КАС України.
Суддя Є.О. Подліпенець