54050, м. Миколаїв, вул. Ольшанців, 77, тел.: 64-48-78
Справа № 477/284/19
Провадження № 2-а/477/6/19
05 лютого 2019 року м. Миколаїв
Суддя Жовтневого районного суду Миколаївської області Семенова Л.М., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Миколаївській області та інспектора поліції ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, а також вжиття заходів до поліцейського УПП в Миколаївській області ОСОБА_2,
04 лютого 2019 року ОСОБА_1 подав до суду адміністративний позов до відповідачів, в якому просить визнати незаконною та скасувати постанову поліцейського ОСОБА_2 НК №692894 від 26.12.2018 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч.2 ст. 122 КУпАП та накладення стягнення в сумі 425 грн., а також вжити можливі заходи щодо поліцейського ОСОБА_2, поведінка якого є недопустимою.
В той же час, строки оскарження постанови про притягнення особи до адміністративної відповідальності визначені ч. 3 ст. 122 КАС України та, статтею 289 КУпАП, за якою строк для оскарження постанови про адміністративне правопорушення становить 10 днів з дня винесення постанови.
Відповідно до ст. 289 КУпАП для постанов про накладення адміністративного стягнення в сфері забезпечення безпеки дорожнього руху встановлено альтернативний порядок оскарження: або до вищестоящого органу (вищестоящої посадової особи), або до адміністративного суду в порядку, передбаченому КАС.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, оскаржувана постанова прийнята 26 грудня 2018 року.
Тобто строк оскарження даної постанови до суду минув 04 січня 2019 року, а адміністративний позов подано до суду 04 лютого 2019 року. Однак позивач не вказує про поважність причин пропуску цього строку та не ставить питання про поновлення строку оскарження до суду дій інспектора патрульної поліції та прийнятої ним постанови.
Згідно вимог ч.1 ст. 123 КАС України, у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху.
Враховуючи вище наведене, приймаючи до уваги, що ОСОБА_1 не порушує питання щодо поновлення строку для звернення до суду із цим позовом, суд вважає необхідним залишити адміністративний позов без руху, надавши позивачу строк для звернення до суду із заявою про поновлення строку звернення із цим позовом та зазначення поважності причин такого пропуску.
Окрім того, перевіривши позовну заяву на відповідність вимогам статей 160,161 КАС України, вважаю, що її слід залишити без руху у зв'язку з таким.
Згідно із пунктом 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Зазначену вимогу позивачем не дотримано, що є підставою для залишення позовної заяви без руху.
Крім того, для визначення питання територіальної підсудності розгляду даного адміністративного позову відповідно до вимог ст. 25 КАС України, позивачу пропонується надати докази щодо його зареєстрованого місця проживання.
Керуючись ст. ст. 122-123 КАС України, ст. 289 КУпАП,
Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Миколаївській області та інспектора поліції ОСОБА_2 про визнання незаконною та скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності, а також вжиття заходів до поліцейського УПП в Миколаївській області ОСОБА_2, залишити без руху.
Роз'яснити позивачу про його право протягом десяти днів з дня вручення даної ухвали звернутися до суду із заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку, а також усунути інші недоліки, що зазначені в даній ухвалі.
У випадку невиконання вищенаведених вимог позов буде вважатися неподаним та повернутий позивачу.
Ухвала може бути оскаржена протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Одеського апеляційного адміністративного суду.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень КАС України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно- телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя С.М.Семенова