ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
05 лютого 2019 року м. Київ № 640/22041/18
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Огурцов О.П. розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання відповідача про заміну відповідача у справі
за позовом ОСОБА_1
до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління
ДФС у м. Києві
про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
ОСОБА_1 звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 08.06.2016 №№ 790-13, 791-13, 792-13, 793-13.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 08.01.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження у справі та ухвалено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи.
24.01.2019 відповідачем через канцелярію суду подано клопотання про заміну відповідача у справі, а саме - Державну податкову інспекцію у Печерському районі Головного управління ДФС у м. Києві на Головне управління ДФС у м. Києві з огляду на те, що у державних податкових інспекцій залишились виключно повноваження визначені статті 192 Податкового кодексу України.
Частинами третьою та четвертою статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Законом України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо покращення інвестиційного клімату в Україні" від 21.12.2016, № 1797-VIII доповнено з 01.01.2017 Податковий кодекс України статтею 193 наступного змісту: "Державні податкові інспекції: здійснюють сервісне обслуговування платників податків; здійснюють реєстрацію та ведення обліку платників податків та платників єдиного внеску, об'єктів оподаткування та об'єктів, пов'язаних з оподаткуванням; формують та ведуть Державний реєстр фізичних осіб - платників податків, Єдиний банк даних про платників податків - юридичних осіб, реєстри, ведення яких покладено законодавством на контролюючі органи; виконують інші функції сервісного обслуговування платників податків, визначені законом".
Таким чином з 01.01.2017 значно звужено коло повноважень державних податкових інспекцій та віднесено до них виключно повноваження визначні в статті 193 Податкового кодексу України.
З урахування наведеного суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості другого відповідача Головне управління Державної фіскальної служби України в м. Києві.
Керуючись статтями 47, 241-243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Залучити до часті у справі в якості другого відповідача Головне управління Державної фіскальної служби України в м. Києві.
2. Зобов'язати позивача направити на адресу Головного управління Державної фіскальної служби України в м. Києві копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
3. Встановити відповідачу 2 строк для подання до суду відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу - протягом двадцяти днів з дня вручення копії ухвали даної ухвали.
4. Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив - протягом десяти днів з моменту отримання копії відзиву.
5. Встановити відповідачу 2 строк для подання заперечень проти відповіді на відзив - протягом десяти днів з моменту отримання копії відповіді на відзив.
6. Копію ухвали направити учасникам справи.
Згідно з частиною другою статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Відповідно до статті 294, частин другої та третьої статті 293 Кодексу адміністративного судочинства України оскарження даної ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя О.П. Огурцов