вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
29.01.2019м. ДніпроСправа № 904/5474/18
Господарський суд Дніпропетровської області у складі: суддя Петрова В.І.
за участю секретаря судового засідання Тайлієвої Х.Р.
за позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця", м. Дніпро
до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", м. Павлоград, Дніпропетровська область
про стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу
Представники:
від позивача: ОСОБА_1, дов. №2150 від 30.10.2018р.
від відповідача: ОСОБА_2, дов. №96/ПУ/2019 від 20.12.2018р.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" про стягнення штрафу за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 14 950,00грн.
Позовні вимоги обгрунтовує неправильним зазначенням відповідачем відомостей про масу вантажу у накладній.
Ухвалою суду від 11.12.2018р. прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, розпочато розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 09.01.2019р.
27.12.2018р. відповідач подав відзив на позов, в якому проти позовних вимог заперечує та просить відмовити у задоволенні позову у повному обсязі.
Також, відповідач 27.12.2018р. подав заяву, в якій просить суд зменшити розмір штрафу з 14 950,00грн. до 2 990,00грн. на підставі ст.233 Господарського кодексу України та ч.3 ст.551 Цивільного кодексу України.
У судовому засіданні 09.01.2019р. оголошено перерву до 29.01.2019р.
17.01.2019р. позивач подав відповідь на відзив, в якій заперечує проти зменшення штрафу, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить суд їх задовольнити.
29.01.2019р. відповідач подав заперечення на відповідь, в яких зазначає, що зважування завантажених вагонів вантажовідправником здійснювалось на повірених та зареєстрованих 150 тонних тензометричних вагонних вагах СВ-150000В, а тому допустити внесення неправдивих даних щодо маси вантажу в залізничній накладній є неможливим.
29.01.2019р. у судовому засіданні проголошені вступна та резолютивна частини рішення відповідно до ст.240 Господарського процесуального кодексу України.
Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази в їх сукупності, господарський суд, -
У липні 2018р. зі станції Ароматна Придніпровської залізниці на станцію Новогродівка Донецької залізниці було відправлено вагон №53590204 згідно накладної №45418589 (а.с.9) з вантажем - вугілля кам'яне марки г-газовий.
Згідно накладної №45418589 у графі 1 “Відправник” вказано: ПрАТ "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ".
Відповідно до цієї залізничної накладної маса вантажу у вагоні №53590204 становить 69 000 кг, спосіб визначення маси: на вагонних вагах (150т). У графі 28 зазначено, що маса вантажу визначена вантажовідправником.
На проміжній станції Павлоград-1 Придніпровської залізниці за результатами переважування вантажу у вказаному вагоні було виявлено розбіжності між даними, вказаними в накладній, з фактичною масою вантажу, про що складений комерційний акт №454502/102 від 27.07.2018р. (а.с.11).
Розділом "Д" вказаного акту зафіксовано, що: при контрольному зважуванні вагона №53590204, в документі зазначається: вугілля кам'яне марки г-газовий навалом, нетто - 69 000 кг, тара 24 400 кг. В дійсності виявилось: вантаж - вугілля кам'яне, брутто - 95 500 кг, тара з документу - 24 400 кг, нетто - 71 100 кг, що більше маси зазначеної в документі на 2 100 кг. Вагон у технічному відношенні справний, бездверний, люка зачинені, течі та слідів течі вантажу не має. Вагон затримано для усунення комерційної несправності.
Враховуючи різницю між масою вантажу, що вказана відправником у залізничній накладній (перевізному документі), та виявленою і засвідченою комерційним актом масою вантажу, позивач на підставі статей 118, 122 Статуту залізниць України вбачає підстави для стягнення з відповідача штрафу за неправильно зазначену у перевізному документі масу вантажу, розмір якого становить 14 950,00грн., що і є причиною виникнення спору.
Відносини, пов'язані з діяльністю транспорту, у тому числі залізничного, регулюються Законом України "Про транспорт", Цивільним та Господарським кодексами України, іншими актами законодавства України.
Статтею 307 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі статтею 908 Цивільного кодексу України, передбачено, що умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначаються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.
Статут залізниць України, затверджений Постановою Кабінету Міністрів України №457 від 06.04.1998 року (далі - Статут), визначає обов'язки, права та відповідальність залізниць, а також підприємств, організацій, установ і громадян, які користуються залізничним транспортом.
Згідно ст.920 Цивільного кодексу України у разі порушення зобов'язань, що випливають із договору перевезення, сторони несуть відповідальність, встановлену за домовленістю сторін, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами).
Відправники повинні надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). Станція призначення видає накладну одержувачу разом з вантажем. Дата приймання і видачі вантажу засвідчується на накладній календарним штемпелем станції (пп.1, 2, 3 п.23 Статуту).
Вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній.
Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній (пп.1, 2 п.24 Статуту).
Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення, порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує у разі надлишку - граничного розходження визначення маси нетто (пп.4 п.52 Статуту).
Порядок проведення зважування передбачений Правилами перевезення вантажів, затвердженими наказом Міністерства транспорту України від 21 листопада 2000 року N 644 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 861/5082, а саме розділом Правила приймання вантажу до перевезення (далі - Правила).
Відповідно до пункту 5 Правил загальна маса вантажу визначається зважуванням (на вагонних, вантажних, елеваторних та інших вагах) або іншим способом. Тип ваг указується в накладній. Маса вантажу визначається відправником. Про спосіб визначення маси вантажу відправник зобов'язаний зазначити в накладній. Ваговимірювальні технічні засоби відправників (одержувачів) мають бути повірені органами Держспоживстандарту та взяті на облік залізницею відповідно до Інструкції про порядок застосування ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої наказом Мінтрансу від 05.04.2004 N 279 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 23.04.2004 за N 527/9126.
Визначення маси спірного вантажу здійснювалось на 150-ти тонних вагонних електронно-тензометричних вагах станції Павлоград Придніпровської залізниці.
Відповідно до п.1.4 Інструкції про порядок застосування засобів ваговимірювальної техніки на залізничному транспорті, затвердженої наказом Міністерства інфраструктури України від 31.07.2012 №442, засіб ваговимірювальної техніки (далі - ЗВВТ) - засіб вимірювальної техніки, який застосовується для визначення маси вантажу, що перевозиться залізничним транспортом.
Згідно п.2.3 Інструкції якщо ЗВВТ відповідають вимогам цієї Інструкції, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, вони беруться на облік ревізором вагового господарства дирекції, який оформлює технічний паспорт засобу ваговимірювальної техніки, у технічному паспорті ЗВВТ робиться запис про повірку.
Позивачем надано до матеріалів справи копію комерційного акту № 454502/102 від 27.07.2018р., який підписаний начальником станції, начальником вантажного району, працівниками станції.
Таким чином, зважування вагону № 53590204 проводилось з дотриманням вимог, встановлених чинним законодавством.
Залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами (стаття 105 Статуту залізниць України).
Згідно п.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.
Комерційний акт № 454502/102 від 27.07.2018р., яким засвідчена невідповідність маси вантажу даним, зазначеним у залізничній накладній №45418589, складений відповідно до вимог, що пред'являються до його складання Правилами складання актів.
Згідно п.5.5. розділу 5 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. № 644, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно з пунктом 122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.
За неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли (п.122 Статуту).
Пунктом 118 Статуту встановлено, що штраф підлягає стягненню у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.
Як вбачаться з матеріалів справи, провізна плата згідно накладної №45418589 становить 2 990,00грн. Таким чином, сума штрафу згідно накладної № 45418589 становить 14 950,00грн. (2 990,00 грн. х 5 = 14 950,00грн.).
Перевіривши наданий позивачем розрахунок, суд вбачає наявність підстав для покладення на відповідача, як на вантажовідправника, відповідальності за внесення неправильних відомостей до перевізних документів.
Отже, позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 14 950,00грн. підлягають задоволенню.
Суд не вбачає підстав для задоволення заяви відповідача про зменшення розміру штрафу, з огляду на таке.
Відповідно до ст.233 Господарського кодексу України у разі якщо належні до сплати штрафні санкції надмірно великі порівняно із збитками кредитора, суд має право зменшити розмір санкцій. При цьому повинно бути взято до уваги: ступінь виконання зобов'язання боржником; майновий стан сторін, які беруть участь у зобов'язанні; не лише майнові, але й інші інтереси сторін, що заслуговують на увагу.
Якщо порушення зобов'язання не завдало збитків іншим учасникам господарських відносин, суд може з урахуванням інтересів боржника зменшити розмір належних до сплати штрафних санкцій.
Звертаючись до суду із заявою про зменшення розміру штрафу, відповідач не навів обгрунтувань інтересу відповідача до зменшення суми штрафу, не надав доказів надмірності та непосильного розміру такого штрафу для нього, що є підставою для відмови у заяві відповідача про зменшення суми стягуваного штрафу.
Керуючись ст.ст.73, 74, 76-79, 86, 129, 232, 233, 236-238, 240 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Позов задовольнити.
Стягнути з Приватного акціонерного товариства "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ" (51400, Дніпропетровська область, м. Павлоград, вул. Соборна, 76, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 00178353) на користь Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03680, м. Київ, вул. Тверська, 5, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ 40075815) в особі Регіональної філії "Придніпровська залізниця" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (49602, м. Дніпро, пр. Д. Яворницького, 108, ідентифікаційний код в ЄДРПОУ ВП: 40081237) штраф за неправильно зазначену масу вантажу у розмірі 14 950,00грн. (чотирнадцять тисяч дев"ятсот п"ятдесят) та 1 762,00грн. (одна тисяча сімсот шістдесят дві) судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Рішення суду набирає законної сили у відповідності до ст.241 Господарського процесуального кодексу України.
Рішення суду може бути оскаржено в порядку та у строки, передбачені ст.256, п.п.17.5 п.17 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 04.02.2019р.
Суддя ОСОБА_3