вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21018, тел./факс (0432)55-80-00, (0432)55-80-06 ел.пошта : inbox@vn.arbitr.gov.ua
про призначення скарги на дії або бездіяльність органу ДВС,
приватного виконавця
"01" лютого 2019 р. Cправа №902/29/18
Суддя Господарського суду Вінницької області Нешик О.С., розглянувши матеріали скарги фізичної особи-підприємця Доценко Тетяни Григорівни на дії головного державного виконавця Піщанського РВДВС ГТУЮ у Вінницькій області №б/н від 21.01.2019 у справі
за первісним позовом Чорноминської сільської ради Піщанського району Вінницької області, с.Чорномин Піщанського району Вінницької області
до фізичної особи-підприємця Доценко Тетяни Григорівни, с.Чорномин Піщанського району Вінницької області
про звільнення займаного приміщення шляхом повернення балансоутримувачу
та зустрічним позовом фізичної особи-підприємця Доценко Тетяни Григорівни, с.Чорномин Піщанського району Вінницької області
до Чорноминської сільської ради Піщанського району Вінницької області, с.Чорномин Піщанського району Вінницької області
про визнання відмови, викладеної в рішенні, незаконною та зобов'язання укласти договір.
В провадженні Господарського суду Вінницької області перебувала справа № 902/29/18 за первісним позовом Чорноминської сільської ради до фізичної особи-підприємця Доценко Тетяни Григорівни про звільнення займаних приміщень.
Рішення суду від 13.06.2018 первісний позов задоволено повністю та зобов'язано фізичну особу - приватного підприємця Доценко Тетяну Григорівну звільнити займані приміщення, загальною площею 78,8 кв.м., які знаходяться за адресою: АДРЕСА_1 шляхом повернення їх балансоутримувачу - Чорноминській сільській раді Піщанського району за актом приймання-передачі.
23.07.2018 на виконання рішення суду видано відповідний наказ, який надіслано на адресу стягувача.
28.01.2019 до суду надійшла скарга на дії державного виконавця б/н від 21.01.2019 (вх.канц.суду №02.1-39/2/19 від 28.01.2019) за підписом ФОП Доценко Т.Г., якою останній просить суд:
- визнати дії головного державного виконавця Піщанського РВДВС ГТУЮ у Вінницькій області Гаватюк О.В. щодо вчинення ним дій по виконанню рішення Господарського суду Вінницької області, судовий наказ № 902/29/18 від 23.07.2018, неправомірними та зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії вказаного рішення суду у відповідності до ст.63 З.У. "Про виконавче провадження".
- визнати Постанову головного державного виконавця Піщанського РВДВС ГТУЮ у Вінницькій області Гаватюк О.В. про накладення штрафу у сумі 1700,00 грн від 04.01.2019 неправомірною та скасувати її.
Окрім того, відповідач просить суд зупинити виконавче провадження по виконанню рішення Господарського суду Вінницької області від 23.07.2018 до розгляду скарги по суті. Разом з тим, заявником не наведено нормативно правове обґрунтування підстав заявлення вказаного клопотання, у зв'язку із чим, суд вважає за необхідне призначити його до розгляду у судовому засіданні.
Відповідно до ч.1 ст.342, ст.339 ГПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права. Скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
З огляду на викладене, скаргу ФОП Доценко Тетяни Григорівни б/н від 21.01.2019 слід призначити до розгляду в судовому засіданні.
Водночас з системного аналізу положень чинного Господарського процесуального кодексу України (в редакції від 03.10.2017 № 2147-VIII із змінами) вбачається, що норми вказаного кодексу адаптовані під функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, яка, зокрема, забезпечує обмін документами (надсилання та отримання документів) в електронній формі між судами, між судом та учасниками судового процесу, передбачає направлення судових рішень та інших процесуальних документів учасникам судового процесу на їхні офіційні електронні адреси (ч.ч. 4, 5, ст.6 Господарського процесуального кодексу України).
На момент розгляду даної скарги Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система не функціонує. Відповідно до пп.17.1 п.17 ч.1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подання, реєстрація, надсилання процесуальних та інших документів, доказів, формування, зберігання та надсилання матеріалів справи здійснюються в паперовій формі.
Як вже зазначалось частиною 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України встановлено десятиденний строк для розгляду скарги. Зі змісту даних положень слідує, що вказаний строк був адаптований під електронний обіг документів між судом та учасниками судового процесу, тоді як на момент розгляду даної скарги листування між судом та учасниками судового процесу здійснюється з використанням засобів поштового зв'язку, що потребує значного проміжку часу.
Керуючись основними засадами здійснення правосуддя в Україні, положеннями Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, з метою дотримання прав учасників на судовий захист, а також враховуючи нормативи і нормативні строки пересилання поштових відправлень судове засідання слід призначити на 07.03.2019.
Керуючись ст.ст. 120, 121, 232, 233, 234, 326, 339, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкрити провадження по розгляду скарги ФОП Доценко Тетяни Григорівни б/н від 21.01.2019 у справі №902/29/18.
2. Призначити скаргу ФОП Доценко Тетяни Григорівни на дії державного виконавця та клопотання про зупинення виконавчого провадження до розгляду на 07.03.19 на 12:00 год.
3. Повідомити сторін та головного державного виконавця Піщанського РВДВС ГТУЮ у Вінницькій області Гаватюк О.В. або іншого повноважного представника органу ДВС, що судове засідання по розгляду скарги відбудеться в приміщенні Господарського суду Вінницької області (вул.Пирогова 29, м.Вінниця, 21018, зал №2, каб. 303).
4. Зобов'язати Піщанський РВДВС ГТУЮ у Вінницькій області до дня призначеного судового засідання надати суду:
- матеріали виконавчого провадження по виконанню наказу Господарського суду Вінницької області у справі №902/29/18 від 23.07.2018 (у належно засвідчених копіях у справу, в оригіналі - для огляду в судовому засіданні);
- письмові пояснення стосовно поданої до суду скарги ФОП Доценко Тетяни Григорівни б/н від 21.01.2019 (вх.канц.суду №02.1-39/2/19) на дії державного виконавця у справі №902/29/18 з нормативно - документальним обґрунтуванням та підтвердженням.
5. Запропонувати фізичній особі-підприємцю Доценко Тетяні Григорівні до дня призначеного судового засідання надати суду пояснення щодо нормативно правового обґрунтування підстав заявлення клопотання про зупинення виконавчого провадження по виконанню рішення Господарського суду Вінницької області від 23.07.2018.
6. Згідно з приписами ст.235 ГПК України ухвали, постановлені судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, розгляду справи без повідомлення (виклику) учасників справи, набирають законної сили з моменту їх підписання суддею (суддями).
7. За приписами ч.1 ст.255 ГПК України ухвала про виклик в судове засідання оскарженню не підлягає.
8. Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://vn.arbitr.gov.ua/sud5003/.
9. Примірник ухвали надіслати згідно переліку рекомендованими листами з повідомленнями про вручення поштових відправлень.
10. Повний текст ухвали складено та підписано 01.02.2019.
Суддя Нешик О.С.
віддрук. 3 прим.:
1 - до справи.
2 - Чорноминській сільській раді (24732, Вінницька область, Піщанський район, с.Чорномин, вул.Шкільна, 1);
3 - Доценко Т.Г. (АДРЕСА_2).
4 - Піщанський РВДВС ГТУЮ у Вінницькій області (вул.Вишнева, 5, смт. Піщанка, Вінницька обл., 24700)