Дата документу 01.02.2019 Справа № 554/790/19
Провадження № 1-кс/554/1934/2019
01 лютого 2019 року м.Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави ОСОБА_1 , розглянувши в приміщенні суду в м.Полтаві скаргу ОСОБА_2 на рішення та бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтава, в порядку ст.303 КПК України,-
Згідно автоматизованого розподілу до провадження слідчого судді 01.02.2019 року через канцелярію суду надійшла скаргаОСОБА_2 , датована 01.02.2019 року,на рішення та бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтава, в порядку ст.303 КПК України, в якій представник заявника просить скасувати відмову слідчого Першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтава, ОСОБА_3 , оформлену листом від 23.01.2019 року за №924/02-1; зобов'язати територіальне управління Державного бюро розслідувань, розташоване в м.Полтава, внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, відносно слідчого СВ Полтавського РВ Національної поліції в Полтавській області ОСОБА_4 та прокурора Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 .
Вивчивши матеріали скарги, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню особі, яка її подала з наступних підстав.
Згідно ст. 24 КПК України кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 304 КПК України передбачено, що скарга повертається, якщо подана після закінчення строку, передбаченого частиною першою цієї статті, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення.
Статтею 214 КПК України передбачається, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Таким чином, обрахування 10-денного строку на оскарження бездіяльності слідчого, прокурора розпочинається після сплину 24 годин з моменту, коли слідчому, прокурору стало відомо про вчинення кримінального правопорушення - з моменту отримання заяви чи повідомлення.
З матеріалів скарги вбачається, що ОСОБА_2 08.01.2019 року звернувся до прокуратури Полтавської області із заявою про вчинення кримінального правопорушення.
Як зазначає скаржник, відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань до теперішнього часу не внесені.
14.01.2019 року ОСОБА_2 отримав лист №15-р-19 з прокуратури Полтавської області про те, що його справа направлена за територіальною юрисдикцією до територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтава.
29.01.2019 року заявник отримав відповідь територіального управління Державного бюро розслідувань №924/02-1 від 23.01.2019 року про відсутність підстав для відкриття кримінального провадження за його заявою, оскільки звернення не містить об'єктивних даних, які дійсно свідчать про ознаки вчиненого злочину слідчим ОСОБА_4 та прокурором Полтавської місцевої прокуратури Полтавської області ОСОБА_5 .
Заявник не вказує, за яких поважних причин після спливу 24 годин з подання заяви від 08.01.2019 року про вчинене кримінальне правопорушення і до 01.02.2019 року він не звертався до суду зі скаргою в порядку п.1 ч.1 ст.303 КПК України.
Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга підлягає поверненню, оскільки скаржником пропущено 10-денний строк на оскарження бездіяльності слідчого.
Скарга повертається особі, яка її подала, у разі, якщо не порушено питання про поновлення строку або слідчий суддя за заявою особи не знайде підстав для його поновлення. Скаржник не надав суду належних та допустимих доказів на підтвердження наявності обставин, які б унеможливлювали або ускладнювали можливість його звернення до суду зі скаргою щодо невнесення відомостей в ЄРДР у визначений законом строк, не обґрунтовано їх виникнення об'єктивно, незалежно від волі скаржника, що свідчить про відсутність поважних причин пропуску строків на оскарження. Слід також зазначити, що питання про поновлення строку ОСОБА_2 не ставилось.
Посилання скаржника про попереднє його звернення до прокуратури Полтавської області, а потім оскарження відмови у внесенні в ЄРДР заяви від 08.01.2019 року до суду з моменту отримання відповіді, наданої слідчим Першого слідчого відділу слідчого управління територіального управління Державного бюро розслідувань у в м.Полтаві, не узгоджується із положеннями ст. 304 КПК України, якою чітко визначено право особи подавати скарги на рішення, дії або бездіяльність слідчого, прокурора протягом 10 днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності, і якщо рішення слідчого оформлюється постановою, то строк подання скарги починається з дня отримання її копії.
Враховуючи зазначені обставини, слідчий суддя вважає, що скарга відповідно до вимог п.3 ч.2 ст.304 КПК України підлягає поверненню заявнику.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.214, 303, 304, 309, 395 КПК України , -
Скаргу ОСОБА_2 на рішення та бездіяльність слідчого Першого слідчого відділу територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого в м.Полтава, в порядку ст.303 КПК України - повернути заявнику.
Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання до Полтавського апеляційного суду.
Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.
Слідчий суддя: ОСОБА_1