ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про повернення позовної заяви
"04" лютого 2019 р. справа № 0940/2415/18
м. Івано-Франківськ
Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Чуприна О.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2018 по 01.08.2018 та зобов'язання здійснити такий перерахунок, виходячи із встановленого з 01.01.2018 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, і у відповідності до довідки ТУ ДСА в Івано-Франківській області від 16.08.2018 за №97, -
ОСОБА_1 18.12.2018 звернулася в суд із вказаним адміністративним позовом.
Ухвалою суду від 21.12.2018 вказану позовну заяву залишено без руху у зв'язку із недотриманням частини 4 статті 161 та статті 94 Кодексу адміністравтиного судочинства України.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху від 21.12.2018 направлена на єдину поштову адресу позивача, яка зазначена ОСОБА_1 в адміністративному позові: АДРЕСА_1.
Однак, поштове відправлення із даною ухвалою суду 25.01.2019 повернулося на адресу суду із відміткою Івано-Франківської дирекції Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" - "за закінченням встановленого строку зберігання".
Відповідно до інформації пошукової бази даних поштових відправлень Публічного акціонерного товариства "Укрпошта" (http://ukrposhta.ua/vidslidkuvati-forma-poshuku) вказане поштове відправлення за №76501 0025666 5 не вдалося вручити позивачу ("відмітка відправлення не вручене під час доставки: інші причини" від 27.12.2018).
Частиною 1 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судовими рішеннями є ухвали, рішення, постанови.
В силу вимог пункту 4 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України днем вручення судового рішення, серед іншого, є день проставлення у поштовому повідомленні відмітки про відсутність особи за адресою місцезнаходження, місця проживання чи перебування особи, повідомленою цією особою суду.
Таким чином, у зв'язку із відсутністю позивача за адресою місця знаходження (проживання), зазначеної у позовній заяві, поштове відправлення у встановленому порядку не вдалося вручити ОСОБА_1, що стало наслідком повернення ухвали суду за закінченням встановленого терміну зберігання.
Вказаний порядок поштового відправлення відповідає абзацу 3 пункту 116 Правил надання послуг поштового зв'язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України за №270 від 05.03.2009.
Беручи до уваги зазначені обставини, в силу вимог пункту 4 частини 6 статті 251 Кодексу адміністративного судочинства України, 25.01.2019 є день вручення судового рішення.
Позивач з 18.12.2018 по 04.02.2019 не зверталася до суду з метою з'ясування інформації про рух її позовної заяви.
Крім того, інформацію про рух своєї позовної заяви і про зміст ухвали суду від 21.12.2018 ОСОБА_1 мала за можливе отримати із публічних відкритих джерел за веб-адресою: http://adm.if.court.gov.ua/sud0970/, а також в Єдиному державному реєстрі судових рішень за веб-адресою: http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/78759385.
Вимоги ухвали суду у встановлений десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали позивачем не виконані, в тому числі станом на 04.02.2018.
ОСОБА_1 в адміністративному позові окрім адреси проживання не зазначила номер засобу телефонного зв'язку чи електронної адреси для повідомлення про зміст ухвали суду від 21.12.2018 та з'ясування причин її невиконання.
З'ясовуючи питання про наявність підстав для відкриття провадження в адміністративній справі, дотримання вимог до адміністративного позову із урахуванням не усунення позивачем недоліків до позовної заяви, суд зазначає наступне.
За змістом пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Беручи до уваги наведене, у зв'язку із невиконанням позивачем ухвали суду від 21.12.2018, суд прийшов до висновку, що адміністративний позов підлягає поверненню.
На підставі наведеного, керуючись пунктом 1 частини 4 статті 169, статтею 248, 251 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Надвірнянського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Івано-Франківської області про визнання протиправними дій щодо відмови у перерахунку щомісячного довічного грошового утримання судді у відставці з 01.01.2018 по 01.08.2018 та зобов'язання здійснити такий перерахунок, виходячи із встановленого з 01.01.2018 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, і у відповідності до довідки ТУ ДСА в Івано-Франківській області від 16.08.2018 за №97, - повернути позивачу з усіма доданими до неї матеріалами.
За змістом частини 8 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала може бути оскарженою в апеляційному порядку. Відповідно до статей 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).
Згідно до підпункту 15.5 пункту 1 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Івано-Франківський окружний адміністративний суд.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.