про витребування доказів
04 лютого 2019 року м. Кропивницький Справа № 340/62/19
Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку спрощеного позовного (письмового) провадження справу за адміністративним позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області до комунального закладу "Центральна міська лікарня м.Кіровограда" про стягнення боргу,
Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з комунального закладу "Центральна міська лікарня м.Кіровограда" суму позову 90805,03 грн. боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п."а" та п."б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" пільгової пенсії на користь Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Ухвалою судді від 21.01.2019 прийнято позов до розгляду, відкрито провадження у даній справі та справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Так, згідно з частиною 8 статті 262 КАС України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження суд досліджує докази і письмові пояснення, викладені у заявах по суті справи, а у випадку розгляду справи з повідомленням (викликом) учасників справи - також заслуховує їхні усні пояснення.
Згідно з вимогами частини 4 статті 9 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом. Суд не може витребовувати докази у позивача в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень, окрім доказів на підтвердження обставин, за яких, на думку позивача, відбулося порушення його прав, свобод чи інтересів. Якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Згідно ч.ч.1, 3, 9 ст.79 КАС України учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Відповідач, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, повинні подати суду докази разом із поданням відзиву або письмових пояснень третьої особи. Копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Відповідно до ч.3 ст.80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Відповідачем подано до суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого позовні вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про стягнення боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, ним визнаються частково у розмірі 49402,51 грн. При цьому, посилається на те, що проведено звірку взаєморозрахунків між бухгалтерією комунального закладу "Центральна міська лікарня м.Кіровограда" та Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області, складено акт від 02.01.2019 та визначено суму боргу в розмірі 49402,51 грн.: а саме листопад 2018 - 4018,38 грн., грудень 2018 - 49402,51 грн..
Враховуючи вищевикладене, з метою повного та об'єктивного з'ясування обставин у справі, суду необхідно отримати від позивача додаткові докази, а саме: розрахунок боргу (помісячно) станом на день його видачі, картку особового рахунку відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій.
Відповідно до ч.ч.2, 3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Також і згідно зі ст.370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Суд звертає увагу на те, що у разі неподання витребуваних доказів без поважних причин, посадова особа буде притягнута до відповідальності.
Керуючись ст.9, 14, 77, 79, 80, 166, 167, 243, 248, 256 КАС України суд, -
Зобов'язати позивача у строк до 18 лютого 2019 року подати до суду:
- розрахунок боргу (помісячно) станом на день його видачі;
- картку особового рахунку комунального закладу "Центральна міська лікарня м.Кіровограда" по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками №1 та №2.
Докази, не подані у встановлений законом або судом строк, до розгляду судом не приймаються, крім випадку, коли особа, що їх подає, обґрунтувала неможливість їх подання у вказаний строк з причин, що не залежали від неї.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1170/.
Копію ухвалу надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили в порядку, встановленому ст.256 КАС України та оскарженню не підлягає.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду Т.М. Кармазина