Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
04 лютого 2019 р. Справа №200/1690/19-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Циганенко А.І., розглянувши матеріали позовної заяви Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області (місцезнаходження: 87400, Донецька область, Мангушський район, смт. Мангуш, вул. Тітова, буд. 72-А; код ЄДРПОУ 42171919) до Мангушського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області (місцезнаходження: 87400, Донецька область, Мангушський район, смт. Мангуш, просп. Миру, буд. 70; код ЄДРПОУ 34777173) про визнання протиправною та скасування постанови,
28 січня 20198 року шляхом надіслання поштою позивач, Мангушське об'єднане управління Пенсійного фонду України в Донецькій області, звернувся до суду з адміністративним позовом до відповідача, Мангушського районного відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Донецькій області, про скасування постанови.
Позовні вимоги вмотивовані тим, що відповідач необґрунтовано прийняв постанову про накладення штрафу від 15 січня 2019 року ВП № 57723803, не врахувавши відсутності відповідного фінансового забезпечення та не зважаючи на здійснення управлінням всіх законодавчо встановлених дій для виконання судового рішення. Посилаючись на Закон України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», Закон України «Про виконавче провадження», позивач просив визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу від 15 січня 2019 року ВП № 57723803 у розмірі 5100,00 гривень, винесену державним виконавцем відповідач Хортоломей О.С., при примусовому виконанні виконавчого листа №0540/9013/18-а, виданого 05 листопада 2018 року Донецьким окружним адміністративним судом.
Згідно частини 2 статті 171 Кодекс адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
Позовна заява не відповідає вимогам статтям 160,161 КАС України з огляду на наступне.
Згідно пункту 11 частини 5 статті 160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
В порушення вимог вказаної норми, в позовній заяві позивачем не зазначено про те, що ним не подано іншого позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Відповідно до статті 4 Закону України від 8 липня 2011 року №3674-VI «Про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Частиною 2 цієї статті визначено, що ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Позивачем заявлені вимоги майнового характеру, а саме скасування штрафу у сумі 5100,00 гривень.
Таким чином, під час подання позову позивач мав сплатити судовий збір за адміністративний позов майнового характеру - 1921,00 гривень (5100*1,5%=76,5, що є меншою сумою ніж 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб).
За приписами частини 1, 2 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви шляхом подання до суду:
- власного письмового підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав;
- оригіналу документа про сплату судового збору в сумі 1921,00 гривень за наступними реквізитами: Р/р 34318206084034, отримувач коштів: Слов'янське УК/м.Слов'янськ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ 37803368, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Керуючись статтями 2, 5, 126, 132, 160, 161, 169, 171, 248, 251, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позовну заяву Мангушського об'єднаного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області залишити без руху.
Встановити Мангушському об'єднаному управлінню Пенсійного фонду України Донецької області строк для усунення недоліків позовної заяви: десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
У разі не усунення недоліків у встановлений судом строк, позовна заява буде вважатись неподаною, та її буде повернуто позивачу.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Циганенко А.І.