Справа № 760/2131/19
3-1670/19
25 січня 2019 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши матеріали, які надійшли від Київської міської митниці ДФС про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, місце народження Білорусь, м. Вітебськ, директор ЧТУП «Манготрєвел», паспорт громадянина Білорусії НОМЕР_1, виданий 21.03.2016 року, яка проживає за адресою: АДРЕСА_1,
за ст. 471 МК України, -
23 січня 2019 року до Солом'янського районного суду м. Києва надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за порушення митних правил.
Відповідно до протоколу № 0798/10000/18 про порушення митних правил від 23 листопада 2018 року в зоні митного контролю «Приліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України 23.11.2018 року о 11 годині 50 хвилин при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу рейсу SQP 7112 сполученням «Шарм єш Шейх - Київ», для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянку Білорусії ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1.
Під час проведення огляду багажу громадянки Білорусії ОСОБА_1 (ОСОБА_1), за допомогою рентген-апарату серед особистих речей було виявлено нові речі. Предмети знаходилися у двох валізах пасажирки без ознак приховування.
Для здійснення митних формальностей пасажирку було запрошено до службового приміщення для проведення огляду ручної поклажі.
Під час проведення митного контролю було встановлено, що громадянка Білорусії ОСОБА_1 (ОСОБА_1), переміщувала через митний кордон 2 місця ручної поклажі. В ході проведення митного огляду було встановлено, що в ручній поклажі знаходились нові речі чоловічі та жіночі (різних виробників) - у кількості 17 шт.
Документи, що підтверджують вартість нових речей (чеки)на загальну суму 12025 дол.США, пасажиркою були надані.
Громадянка Білорусії ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовилася від сплати необхідних митних платежів , в зв'язку з відсутністю в неї коштів необхідних до сплати.
Переміщувані пасажиркою речі було прийнято на зберігання за квитанцією МД 1 № 480829 від 23.11.2018 року.
Своїми діями ОСОБА_1 порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістила товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
ОСОБА_1 у судове засідання не з'явилась, про час та місце розгляду справи повідомлялась.
Представник Київської міської митниці ДФС у судовому засіданні пояснив, що ОСОБА_1 порушила митні правила, у зв'язку з чим щодо останньої складено протокол про порушення митних правил № 0798/10000/18 за ст. 471 МК України. Зазначив, що ОСОБА_1 обрала формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор» та перемістила товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши отримані матеріали, вбачається наступне.
Встановлено, що 23.11.2018 року о 11 годині 50 хвилин в зоні митного контролю «Приліт» терміналу А митного поста «Аеропорт «Київ» (Жуляни)» Київської міської митниці ДФС України при здійсненні митного контролю пасажирів та багажу рейсу SQP 7112 сполученням «Шарм єш Шейх - Київ», для проведення вибіркового митного контролю було зупинено громадянку Білорусії ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1.
Під час проведення огляду багажу громадянки Білорусії ОСОБА_1 (ОСОБА_1), за допомогою рентген-апарату серед особистих речей було виявлено нові речі. Предмети знаходилися у двох валізах пасажирки без ознак приховування.
Для здійснення митних формальностей пасажирку було запрошено до службового приміщення для проведення огляду ручної поклажі.
Під час проведення митного контролю було встановлено, що громадянка Білорусії ОСОБА_1 (ОСОБА_1), переміщувала через митний кордон 2 місця ручної поклажі. В ході проведення митного огляду було встановлено, що в ручній поклажі знаходились нові речі чоловічі та жіночі (різних виробників) - у кількості 17 шт.
Документи, що підтверджують вартість нових речей (чеки)на загальну суму 12025 дол.США, пасажиркою були надані.
Громадянка Білорусії ОСОБА_1 (ОСОБА_1), ІНФОРМАЦІЯ_1, відмовилася від сплати необхідних митних платежів , в зв'язку з відсутністю в неї коштів необхідних до сплати.
Переміщувані пасажиркою речі було прийнято на зберігання за квитанцією МД 1 № 480829 від 23.11.2018 року.
Своїми діями ОСОБА_1 порушила встановлений Митним кодексом України порядок проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, а саме, обравши формою проходження митного контролю - проходження через «зелений коридор», перемістила товари в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
23 листопада 2018 року стосовно ОСОБА_1 складено протокол про порушення митних правил № 0798/10000/18 за ст. 471 МК України за проходження через «зелений коридор» та переміщення товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
Статтею 471 МК України передбачена відповідальність за порушення встановленого цим Кодексом порядку проходження митного контролю в зонах (коридорах) спрощеного митного контролю, тобто переміщення через митний кордон України особою, яка формою проходження митного контролю обрала проходження (проїзд) через «зелений коридор», товарів, переміщення яких через митний кордон України заборонено або обмежено законодавством України, або товарів в обсягах, що перевищують неоподатковувану норму переміщення через митний кордон України.
У статтях 196, 197 МК України встановлено порядок переміщення через митний кордон України окремих видів товарів, на які встановлені заборони або обмеження.
Постановою Кабінету Міністрів України від 21.05.12 № 436 встановлені переліки товарів, на які встановлено обмеження щодо переміщення через митний кордон України.
Відповідно до ч. 1 ст. 458 МК України порушення митних правил є адміністративним правопорушенням, яке являє собою протиправні, винні (умисні або з необережності) дії чи бездіяльність, що посягають на встановлений цим Кодексом та іншими актами законодавства України порядок переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, пред'явлення їх митним органам для проведення митного контролю та митного оформлення, а також здійснення операцій з товарами, що перебувають під митним контролем або контроль за якими покладено на митні органи цим Кодексом чи іншими законами України, і за які цим Кодексом передбачена адміністративна відповідальність.
Згідно з положеннями Митного кодексу в Україні запроваджена двоканальна система митного контролю товарів, що переміщуються через митний кордон України громадянами, яка дає громадянам змогу здійснювати декларування, обираючи один з двох каналів проходу (проїзду транспортними засобами особистого користування) через митний кордон України («зелений» та «червоний» коридори).
Згідно з ч. 5 ст. 366 МК України обрання «зеленого коридору» вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Порядок декларування товарів, щодо яких є заборона або обмеження у ввезенні/вивезені через кордон України, у доступній та зрозумілій формі роз'яснюється на численних дошках інформації та електронних інформаційних табло, розташованих в різних приміщеннях на території будівлі аеропорту.
З протоколу вбачається, що ОСОБА_1 добровільно обрала «зелений коридор» проходу через митний контроль, перетнувши при цьому білу лінію, що засвідчує кінець «зеленого коридору», яка позначена також інформаційною вивіскою із попередженням про настання відповідальності за порушення митних правил в разі її перетину.
Оскільки ОСОБА_1 своїми діями обрала порядок проходження митного контролю через зону спрощеного митного контролю «зелений коридор», де не передбачено наявність у пасажира предметів, на переміщення яких через митний кордон України встановлено заборони чи обмеження, то, таким чином, ОСОБА_1, вчинила дії, які мають ознаки порушення митних правил, відповідальність за які передбачено ст. 471 МК України.
Закон не містить застережень щодо можливості іншого порядку переміщення предметів, щодо яких встановлено заборону чи обмеження.
Разом з тим, одяг до ввезення в Україну не заборонений та не обмежений, тому конфіскації не підлягає.
Товари не вилучались, а були прийняті на зберігання за квитанцією МД 1 № 480829 від 23.11.2018 року.
За таких обставин, вбачається за необхідне застосувати до ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді накладення штрафу в розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Також стягненню з ОСОБА_1 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок.
Керуючись статтями 196, 197, 366, 458, 471, 527-529 МК України, статтями 283, 284, 294 КпАП України,
Визнати ОСОБА_1 винною у порушенні митних правил, відповідальність за які передбачена статтею 471 Митного кодексу України.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави у розмірі 100 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що складає 1700 гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь держави судовий збір у розмірі 384 гривні 20 копійок.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через районний суд, шляхом подання скарги протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова пред'являється до виконання протягом трьох місяців.
Суддя: