про відкриття касаційного провадження
31 січня 2019 року
м. Київ
справа № 819/946/18
адміністративне провадження № К/9901/2580/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
cудді-доповідача - Анцупової Т. О.,
суддів - Кравчука В. М., Стародуба О. П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_2 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року у справі № 819/946/18 за позовом ОСОБА_2 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком,
Зазначена касаційна скарга надійшла до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до ст. 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Водночас у касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на касаційне оскарження, в обґрунтування якого останній посилається на несвоєчасне отримання копії рішення суду апеляційної інстанції та надає відповідні докази (копія поштового конверта Восьмого апеляційного адміністративного суду, роздруківка відстеження поштових відправлень з офіційного сайту «Укрпошти»).
Розглянувши вказане клопотання та надані докази, колегія суддів дійшла висновку про поважність причин пропуску строку на касаційне оскарження та наявність підстав для його поновлення.
Також у касаційній скарзі скаржником заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, в обґрунтування якого останній посилається на свій незадовільний майновий стан та надає відповідні докази: копія відомостей з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків про суми сплачених доходів та утриманих податків від 20 грудня 2018 року № 5252, в яких зазначено, що за період з 1 кварталу 2018 року по 3 квартал 2018 року станом на 18 грудня 2018 року скаржник не отримував жодних доходів; копія довідки УПФУ у Тернопільській області від 17 грудня 2018 року № 3966/02, згідно якої розмір пенсії скаржника не перевищує 1500 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Згідно ст. 8 Закону України «Про судовий збір» суд може відстрочити та розстрочити сплату судового збору, зменшити його розмір або звільнити від його сплати, якщо розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; якщо предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'я.
Враховуючи те, що скаржник за подання касаційної скарги повинний сплатити судовий збір в розмірі, що перевищує 5 відсотків розміру його річного доходу, а також те, що предметом позову є захист соціальних прав скаржника, клопотання про звільнення від сплати судового збору підлягає задоволенню.
Касаційна скарга відповідає вимогам ст. 330 КАС України, підстав для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження не встановлено.
Проаналізувавши зміст та доводи касаційної скарги, а також враховуючи те, що справа має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу, на підставі пп. в) п. 2 ч. 5 ст. 328 КАС України колегія суддів вважає за необхідне відкрити касаційне проводження.
Керуючись ст. 248, 329-332, 335, 338 КАС України, -
Поновити ОСОБА_2 строк на касаційне оскарження.
Клопотання ОСОБА_2 про звільнення від сплати судового збору задовольнити.
Звільнити ОСОБА_2 від сплати судового збору.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою ОСОБА_2 на постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11 грудня 2018 року.
Витребувати з Тернопільського окружного адміністративного суду справу № 819/946/18 за позовом ОСОБА_2 до Тернопільського об'єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про зобов'язання здійснити перерахунок та виплату пенсії за віком.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити, що в десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали, учасники справи мають право подати відзив на касаційну скаргу з одночасним наданням доказів надсилання його копій та доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. О. Анцупова
Суддя В. М. Кравчук
Суддя О. П. Стародуб