Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
29.01.2019 м. ХарківСправа № 922/3157/18
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Хотенця П.В.
при секретарі судового засідання Цвірі Д.М.
розглянувши в межах підготовчого провадження клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача -Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради
за позовом Фізичної особи - підприємця Васенко Світлани Ігорівни, м. Харків
до Комунального підприємства "Центральний парк культури та відпочинку імені Горького", м. Харків 3-я особа , яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача -Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків
про визнанн дій протиправними та поновлення порушеного права
за участю представників сторін:
позивача - Воробйов О.О., дов. від 30.10.2018 року, Васенко С.І., особисто;
відповідача - Стець М.Л., дов. від 03.01.2019 року
третьої особи - Романченко Т.М., дов. № 12/0/45-19 від 04.01.2019 року
Позивач - Фізична особа - підприємець Васенко Світлана Ігорівна, м. Харків звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до відповідача Комунального підприємства "Центральний парк культури та відпочинку імені Горького", м. Харків в якому просить суд визнати протиправними дії Комунального підприємства "Центральний парк культури та відпочинку імені Горького" у вигляді порушення переважного права Фізичної особи - підприємця Васенко Світлани Ігорівни на укладання договору оренди нежитлових будівель літ. "ВБ-1" площею 40,5 кв.м. та літ. "ВУ-1" площею 67,2 кв.м., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 81 та поновити порушене переважне право Фізичної особи - підприємця Васенко Світлани Ігорівни на укладання з Комунальним підприємством "Центральний парк культури та відпочинку імені Горького" договору оренди нежитлових будівель літ. "ВБ-1" площею 40,5 кв.м. та літ. "ВУ-1" площею 67,2 кв.м., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 81 й перевести права та обов'язки орендаря нежитлових будівель літ. "ВБ-1" площею 40,5 кв.м. та літ. "ВУ-1" площею 67,2 кв.м., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 81 на Фізичну особу - підприємця Васенко Світлану Ігорівну.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 20 листопада 2018 року було прийнято позовну заяву до розгляду; відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження з повідомленням сторін та призначено підготовче засіданні на 17 грудня 2018 року на 11:20 годин.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 17 грудня 2018 року продовжено Комунальному підприємству "Центральний парк культури та відпочинку імені Горького" процесуальний строк на подання до суду відзиву (вхідний № 34840) на позовну заяву до 13 грудня 2018 року та приєднано відзив до матеріалів справи; клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради задоволено та залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача -Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради (61002, м. Харків, майдан Конституції, 7, 4-1 поверх).
Протокольною ухвалою від 17 грудня 2018 року на підставі статті 177, пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання було відкладено на 14 січня 2019 року на 11:20 годин.
Ухвалою господарського суду Харківської області від 14 січня 2019 року було продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів, до 18 лютого 2019 року.
Протокольною ухвалою від 14 січня 2019 року на підставі статті 177, пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України підготовче засідання було відкладено на 29 січня 2019 року на 16:00 годин.
25 січня 2019 року, через канцелярію суду Фізичною особою - підприємцем Васенко Світланою Ігорівною подано клопотання (вхідний № 2177) про долучення до матеріалів справи додаткових доказів, яке суд задовольняє та долучає до матеріалів справи надані докази.
29 січня 2019 року через канцелярію суду, третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департаментом економіки та комунального майна Харківської міської ради подано клопотання (вхідний № 2586) про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради.
Представник третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради у підготовчому засіданні підтримує клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамент економіки та комунального майна Харківської міської ради.
Представник позивача у підготовчому засіданні клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача -Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради залишає на розсуд суд.
Представник відповідача у підготовчому засіданні вважає за необхідне клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача -Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради задовольнити.
Суд, розглянувши в межах підготовчого провадження клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача -Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, зазначає наступне.
Згідно частини 1, 2 статті 50 Господарського процесуального кодексу України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
22 червня 2015 року між Комунальним підприємством "Центральний парк культури та відпочинку імені Горького" та Фізичною особою - підприємцем Васенко Світлани Ігорівни укладено договір оренди нежитлового приміщення № 5844. Даний договір узгоджено з Управлінням комунального майна та приватизації Харківської міської ради.
Відповідно до пункту 1.1 договору орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нежитлові будівлі літ. "ВБ-1" площею 40,5 кв.м. та літ. "ВУ-1" площею 67,2 кв.м., яке належить до комунальної власності територіальної громадим. Харкова розташовані за адресою: м. Харків, вул. Сумська, 81 та знаходиться на балансі Комунального підприємства "Центральний парк культури та відпочинку імені Горького"
Право на оренду цього майна отримано орендарем на підставі наказу Управління комунального майна та приватизації № 74 від 19 червня 2015 року.
Згідно статті 327 Цивільного кодексу України у комунальній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить територіальній громаді. Управління майном, що є у комунальній власності, здійснюють безпосередньо територіальна громада та утворені нею органи місцевого самоврядування.
На підставі статті 60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до Закону України як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.
Відповідно до Положення про Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна затвердженого рішенням Харківської міської ради від 20 листопада 2015 року № 7/15 Управління є самостійним виконавчим органом Харківської міської ради. Метою діяльності Управління є збереження та примноження комунальної власності територіальної громади м. Харкова (далі - комунальної власності), створення умов для ефективного її використання, забезпечення дохідної частини бюджету міста.
Управління є правонаступником Фонду міського майна Харківської міської Ради народних депутатів, Представництва Фонду державного майна України в м. Харкові, Фонду комунального майна Харківської міської ради, управління комунального майна та приватизації Головного управління економіки та комунального майна Харківської міської ради та міського Центра приватизації державного житлового фонду.
Управління входить до структури Департаменту економіки та комунального майна, є юридичною особою, веде самостійний баланс, має право відкривати рахунки в органах Державної казначейської служби України та установах банків, в межах своїх повноважень укладати віл свого імені угоди з юридичними та фізичними особами, набувати майнових і особистих немайнових прав, нести обов'язки, бути позивачем, відповідачем та третьою особою у суді.
Метою діяльності Управління є збереження та примноження комунальної власності територіальної громади м. Харкова (далі - комунальної власності), створення умов для ефективного її використання, забезпечення дохідної частини бюджету міста.
Управління здійснює у встановленому порядку передачу в оренду об'єктів комунальної власності підприємствам, установам, організаціям, суб'єктам підприємницької діяльності та іншим особам, яким діючим законодавством надано право укладати договори.
Таким чином, рішення господарського суду по цій справі може вплинути на права та обов'язки Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, яке не є стороною у справі №922/3157/18.
Враховуючи вищевикладене, суд приймаючи до уваги приписи статті 50 Господарського процесуального кодексу України вважає за необхідне клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача -Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради задовольнити та залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради.
На підставі викладеного та керуючись статтями 12, 50, 176, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд-
1. Клопотання третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Департамента економіки та комунального майна Харківської міської ради про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача -Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради задовольнити.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (61003, м. Харків, майдан Конституції, 16).
2. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі зі сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою www.court.gov.ua.
3. Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення суддею.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Повний текст ухвали складено 30.01.2019 року.
Суддя П.В. Хотенець