ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про відмову в забезпеченні доказів
30 січня 2019 року місто Київ №640/1416/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Літвінової А.В., при секретарі судового засідання Огнивому Д.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву особи, яка може набути статусу позивача у справі - ОСОБА_1, про забезпечення доказів
ОСОБА_1 (як особа, що може отримати статус позивача у справі) звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з заявою про забезпечення доказів шляхом витребування від Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації листа Департаменту з питань цивільного захисту та ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи Київської обласної державної адміністрації від 11.06.2018 №01.1-14/886.
Порядок забезпечення доказів в адміністративному процесі регламентований приписами статей 114-116 Кодексу адміністративного судочинства України.
Так, відповідно до статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України суд за заявою учасника справи або особи, яка може набути статусу позивача, має забезпечити докази, якщо є підстави припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим. Заява про забезпечення доказів може бути подана до суду як до, так і після подання позовної заяви.
Забезпечення доказів до подання позовної заяви здійснюється судом першої інстанції за місцезнаходженням засобу доказування або за місцем, де повинна бути вчинена відповідна процесуальна дія. Забезпечення доказів після подання позовної заяви здійснюється судом, який розглядає справу.
Статтею 115 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд забезпечує докази допитом свідків, призначенням експертизи, витребуванням та оглядом доказів, у тому числі за місцем їх знаходження, забороною вчиняти певні дії щодо доказів та зобов'язанням вчинити певні дії щодо доказів.
Згідно із приписами статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України заява про забезпечення доказів розглядається в судовому засіданні в загальному порядку, визначеному цим Кодексом, з особливостями, встановленими цією статтею. Заява розглядається не пізніше п'яти днів з дня її надходження до суду. Заявник та інші особи, які можуть отримати статус учасників справи, повідомляються про дату, час і місце судового засідання, проте їх неявка не перешкоджає розгляду поданої заяви. За результатами розгляду заяви про забезпечення доказів суд постановляє ухвалу про задоволення чи відмову у задоволенні заяви.
ОСОБА_1 (заявник) та представник Дніпровської районної у місті Києві державної адміністрації в судове засідання, призначене для розгляду відповідної заяви не з'явились, проте їх неявка не перешкоджає розгляду заяви по суті.
Так, розглянувши заяву про забезпечення доказів, подану до подання позовної заяви, суд наголошує на її необґрунтованості, оскільки заявником не наведено підстав припускати, що засіб доказування може бути втрачений або збирання чи подання відповідних доказів стане згодом неможливим або утрудненим.
Тобто, ОСОБА_1 при поданні заяви про забезпечення доказів не зазначено підстав, з яких згідно із приписами статті 114 Кодексу адміністративного судочинства України допускається застосування інституту забезпечення доказів.
Натомість, зі змісту заяви вбачається, що фактично заявник перекладає на суд свій обов'язок по збиранню і забезпеченню доказів.
Порядок витребування доказів визначений у статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якої учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
Таким чином, ОСОБА_1 має право, у встановленому законом порядку звернутись до Окружного адміністративного суду міста Києва з відповідною позовною заявою та клопотанням про витребування доказів в порядку, передбаченому статтями 79-80 Кодексу адміністративного судочинства України.
Відтак, з огляду на викладене, підстав для забезпечення доказів за заявою ОСОБА_1 до подання позовної заяви заявником не наведено, а тому така заява не підлягає задоволенню.
Керуючись положеннями статей 80, 114, 116, 117, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення доказів відмовити.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України, із урахуванням положень пункту 15.5 Перехідних положень (Розділу VII) Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Літвінова А.В.