справа №1.380.2019.000319
про залишення позовної заяви без руху
28 січня 2019 року м.Львів, вул.Чоловського, 2
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Гулик А.Г., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Верболіз» та Др.-Інж. ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити дії, -
21.01.2019 до Львівського окружного адміністративного суду надійшов позов товариства з обмеженою відповідальністю «Верболіз» та Др.-Інж. ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області, в якому позивачі просять суд:
- визнати незаконним подання касаційної скарги прокуратурою Львівської області у справі №914/2612/17 через непропорційне порушення їхніх прав та зобов'язати прокуратуру Львівської області утриматися від проведення судового провадження в рамках нового розгляду та відмовити у провадженні до сільської ради та ТзОВ "Верболіз" у справі;
- зобов'язати прокуратуру Львівської області вияснити можливі правопорушення щодо третіх осіб, про які позивачі повідомляли (клопотання до НАБУ (дод. 10), клопотання щодо незареєстрованих договорів оренди (дод. 14), клопотання про розслідування можливих протизаконних дій і корупційних відносин з боку деяких працівників Журавнівської селищної ради (дод. 16)) і при наявності порушень прийняти заходи у рамках повноважень як державний обвинувачував;
- зобов'язати відповідача вияснити можливі правопорушення у прокуратурі (Стрийська місцева прокуратура, Львівська обласна прокуратура), про які свідчать доводи у поясненні щодо судового засідання від 09.07.2018 (дод. 6) і при наявності порушень вжити заходи запобігання і в рамках своєї функції як державний обвинувач ініціювати відповідні кримінальні або адміністративні, або дисциплінарні заходи.
Відповідно до вимог статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви у тому числі з'ясовує, чи:
- відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 вказаного Кодексу;
- позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними);
- немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених вказаним Кодексом.
Суддя встановив, що позовна заява ТзОВ «Верболіз» та Др.-Інж. ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 161 КАС України.
Згідно з п. 2 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві, зокрема, зазначається повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти;
Як вбачається з позовної заяви позивачі не вказали ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача.
Частиною 3 статті 161 КАС України передбачено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону. Якщо позовна заява подається особою, звільненою від сплати судового збору відповідно до закону, у ній зазначаються підстави звільнення позивача від сплати судового збору (частина третя статті 161, частина восьма статті 160 КАС України).
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-VI.
Згідно з частиною першою статті 4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 № 3674-VI судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Згідно з статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2019 рік» прожитковий мінімум для працездатних осіб з 01.01.2019 становить 1921,00 гривень.
Підпунктом 1.1 пунктом 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" від 08.07.2011 №3674-VI передбачено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем встановлюється ставка судового збору 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1921,00 грн.
Відповідно до частини 2 статті 4 Закону України «Про судовий збір» за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а саме 768,40 грн.
Відповідно до абзацу 2 частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір» у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Згідно з частиною 7 статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли позов немайнового характеру подається одночасно кількома позивачами до одного або кількох відповідачів, судовий збір сплачується кожним позивачем окремим платіжним документом у розмірах, установлених статтею 4 вказаного Закону за подання позову немайнового характеру.
Як вбачається з позовної заяви, позивачі заявляють три позовних вимоги немайнового характеру, тому кожному з позивачів слід сплатити судовий збір окремим платіжним документом у відповідності до вимог Закону України "Про судовий збір".
Таким чином, судовий збір за подання позовної заяви позивачами становить 8068,20грн.
До позовної заяви долучено квитанції №13 та №14 від 07.12.2018 про сплату судового збору ТзОВ «Верболіз» та Др.-Інж. ОСОБА_1 за позовні вимоги немайнового характеру в сумі 5990,80 грн., проте згідно з даними КП ДСС номери вказаних квитанцій вже внесені до бази даних у справі №1340/5963/18, яка перебувала в провадженні судді Мричко Н.І.
Суддя також зазначає, що позовна заява у справі №1340/5963/18 повернута позивачеві відповідно до ухвали від 13.12.2018.
Таким чином, позивачі не подали до суду належних доказів сплати судового збору.
Тому, позивачу ТзОВ «Верболіз» необхідно сплатити судовий збір в розмірі 5763,00грн. (1921,00 грн. х3) та позивачу Др.-Інж. ОСОБА_1 в розмірі 2305,20 грн. (768,40грн.x3).
Інформацію про платіжні реквізити для перерахування судового збору за подання адміністративного позову до Львівського окружного адміністративного суду можна довідатися, зокрема, на офіційному сайті суду (http://adm.lv.court.gov.ua) в розділі «Судовий збір». Такими реквізитами є: отримувач коштів: УДКСУ у Залізничному районі м.Львова; код отримувача: 38007594; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача (МФО): 899998; рахунок отримувача:34315206084082, код класифікації доходів бюджету: 22030101, призначення платежу: "судовий збір, за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Львівський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ (суду, де розглядається справа). На згаданому вище сайті є також можливість автоматично розрахувати та сформувати квитанцію для сплати судового збору.
Відповідно до п.11 ч.5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Проте, в позовній заяві позивачі не зазначили, що ними не подано до суду позову до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Згідно з вимогами ч.ч.1, 2 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 вказаного Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256, 294 КАС України, суддя -
залишити без руху позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Верболіз» та Др.-Інж. ОСОБА_1 до Прокуратури Львівської області про визнання незаконними дій, зобов'язання вчинити дії.
Позивачам необхідно усунути недоліки позовної заяви у строк, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху, скерувавши на поштову адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м.Львів, вул.Чоловського, 2) такі документи:
1) належно оформлену позовну заяву, в якій необхідно зазначити ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України відповідача;
2) оригінал квитанції про сплату позивача судового збору на загальну суму 8068,20грн.;
3) власне письмове підтвердження позивачів про те, що ними не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.
Ухвала суду про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя А.Г. Гулик