30 січня 2019 року справа № 823/1731/18 м. Черкаси
Черкаський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Гараня С.М.,
за участю:
секретаря судового засідання - Гордієнка Ю.П.,
позивачів - депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_1 та ОСОБА_2,
представника позивачів депутатів Черкаської міської ради - ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 (за ордером),
представників відповідача - Черкаської міської виборчої комісії ОСОБА_5 і ОСОБА_6 (за довіреностями), ОСОБА_7 та ОСОБА_8 (за договором про надання правової допомоги та ордером),
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку загального позовного провадження адміністративну справу за позовом депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ОСОБА_9 (офіційний представник ініціативної групи із збору підписів виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради на підтримку пропозиції про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_3 за народною ініціативою), ОСОБА_10 (офіційний представник ініціативної групи із збору підписів виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради на підтримку пропозиції про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_2 за народною ініціативою), ОСОБА_11 (офіційний представник ініціативної групи із збору підписів виборців багатомандатного виборчого округу з виборів депутатів Черкаської міської ради на підтримку пропозиції про відкликання депутата Черкаської міської ради ОСОБА_1 за народною ініціативою), партія ОСОБА_12 та партія Всеукраїнського об'єднання "ЧЕРКАЩАНИ", ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15 про зобов'язання вчинити дії,
Депутати Черкаської міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3 27.04.2018 звернулись до суду з позовом до Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області, в якому просять зобов'язати Черкаську міську виборчу комісію прийняти рішення про припинення ініціативи щодо відкликання депутатів Черкаської міської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3
Судом задоволено клопотання позивачів про виклик в судове засідання та допит в якості свідка по справі колишнього голову Черкаської міської виборчої комісії Черкаської області ОСОБА_16.
Вказана особа, належним чином повідомлена про дату та час явки в судове засідання для дачі показів, неодноразово, у судові засідання не з'являлася, в зв'язку з чим судом прийнято рішення про застосування до ОСОБА_16 приводу для допиту його, як свідка у даній справі.
Виконання ухвали про привід доручено Черкаському відділу поліції ГУНП в Черкаській області.
Ухвалою від 24.01.2019 суд зобов'язав Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області здійснити привід останнього до зали судового засідання для допиту його в якості свідка на 10год. 00хв. 30.01.2019.
29.01.2019 від представника Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області, відповідального за виконання вимог вищевказаної ухвали надійшов рапорт, в якому зазначалось, що ОСОБА_16 на даний час перебуває на лікарняному (в підтвердження чого надано відповідні виписки), про необхідність з'явитиь до зали судового засідання на 10год. 00хв. 30.01.2019 для допиту його в якості свідка повідомлений.
ОСОБА_16 до зали судового засідання для допиту його в якості свідка 30.01.2019 не прибув.
Суд зазначає, що п.4 ч.1 ст.145 КАС України визначено, що до заходів процесуального примусу віднесено, в тому числі, привід.
У відповідності до ст.148 КАС України, до належно викликаних особи, особисту участь якої визнано судом обов'язковою, свідка, які без поважних причин не прибули у судове засідання або не повідомили причини неприбуття, може бути застосовано привід до суду через органи Національної поліції України з відшкодуванням у дохід держави витрат на його здійснення.
Про привід суд постановляє ухвалу, в якій зазначає ім'я фізичної особи, яка підлягає приводу, місце проживання (перебування), роботи, служби чи навчання, підстави застосування приводу, коли і куди ця особа повинна бути доставлена, кому доручається здійснення приводу (ч.3 ст.148 КАС України).
Ухвала про привід передається для виконання до органу Національної поліції за місцем провадження у справі або за місцем перебування, роботи, служби особи, яку належить привести та, згідно ч.5 ст.148 КАС України, оголошується учаснику до якого цей привід застосовується. Витрати, понесені органом Національної поліції по виконанню приводу відшкодовуються у дохід держави.
Таким чином, оскільки необхідність в отриманні від свідка ОСОБА_16 пояснень по суті справи не відпала, то на підставі ст.148 КАС суд дійшов висновку зобов'язти Черкаський відділ поліції ГУНП в Черкаській області здійснити повторний привід останнього до зали судового засідання для допиту його в якості свідка на 14год. 15хв. 13.02.2019.
На підставі викладеного, керуючись статтями 2, 44-45, 144, 148, 160, 165, 243, 248, 249 КАС України, суд,
Відкласти розгляд адміністративної справи № 823/1731/18 до 14год. 15хв. 13.02.2019 року.
Застосувати до ОСОБА_16 (місце проживання: АДРЕСА_1) привід для допиту, як свідка у справі № 823/1731/18.
Привід здійснити 13.02.2019 на 14год. 15хв. до Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.
Виконання ухвали про привід доручити Черкаському відділу поліції ГУНП в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104).
Зобов'язати орган Національної поліції, що здійснюватиме привід, оголосити учаснику адміністративного процесу, до якого застосовується привід вказану ухвалу.
Зобов'язати особу, яка виконує ухвалу про привід до суду, у разі неможливості здійснення приводу, через начальника органу Національної поліції негайно повернути її суду з письмовим поясненням причин невиконання.
Ухвалу про привід направити до Черкаського відділу поліції ГУНП в Черкаській області (18000, м. Черкаси, вул. Пастерівська, 104) для виконання та до ГУПН в Черкаській області - для відому.з
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гарань