про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2019 року справа № 580/305/19
м. Черкаси
Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Бабич А.М., перевіривши матеріали позову ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії,
28.01.2019 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) (далі - позивач) до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації (18036, м.Черкаси, вул. М. Залізняка, буд.10) (далі - відповідач) про:
визнання протиправним та скасування рішення відповідача, оформленого протоколом від 29.03.2018 №3, про відмову у встановленні позивачу статусу постраждалого внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії та видачі відповідного посвідчення;
зобов'язання відповідача видати їй посвідчення особи, постраждалої внаслідок Чорнобильської катастрофи 1 категорії.
Згідно зі ст.19 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа підсудна Черкаському окружному адміністративному суду. Однак позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки виявлено обставини, що перешкоджають відкриттю провадження у справі.
Так, відповідно до ч.ч.1,2 ст.122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
На підставі ч.6 ст.160 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Позовна заява містить клопотання позивача про поновлення строку звернення в суд з цим позовом, яке обґрунтоване тим, що позивач дізналась про спірне рішення від 29.03.2018 №3 лише у вересні 2018 року.
Всупереч вимогам ч.6 ст.160 КАС України на обґрунтування заявленого клопотання позивачем не надано жодного доказу щодо часу отримання оскаржуваного рішення, як і доказів поважності причин пропуску строку на звернення до суду.
Тому викладені позивачем доводи не є підтвердженими, вказане клопотання не є обгрунтованим і задоволенню не підлягає.
Частиною 1 статті 123 КАС України передбачено, що у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно з частинами 1-2 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
З метою забезпечення права позивача на судовий захист своїх прав та інтересів наявні підстави надати їй строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви протягом 10 днів з дня отримання ухвали, шляхом надання доказів щодо часу отримання спірного рішення та доказів щодо причин пропуску строку на звернення до суду (за наявності).
Керуючись ст. ст.2, 5, 46, 160, 169, 171, 243, 248 КАС України, суддя
1. У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку на звернення до суду відмовити повністю.
Позовну заяву ОСОБА_1 до Департаменту соціального захисту населення Черкаської обласної державної адміністрації про визнання протиправним та скасування рішення і зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
2. Позивачу надати строк 10 днів з моменту отримання ухвали для усунення викладених у мотивувальній частині ухвали недоліків позовної заяви.
3. Роз'яснити, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
5. Копію ухвали направити позивачу.
Суддя А.М. Бабич