про відкриття спрощеного провадження в адміністративній справі
без проведення судового засідання
30 січня 2019 року м. Київ № 320/286/19
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Обухівської районної виборчої комісії Київської області про визнання протиправними та скасування постанов,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Обухівської районної виборчої комісії Київської області, в якому просить суд:
- визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської районної виборчої комісії Київської області "Щодо скасування рішення протоколу №27 та постанови №4/27 від 10 грудня 2018 року Обухівської територіальної виборчої комісії" №81 від 21 грудня 2018 року;
- визнати протиправною та скасувати постанову Обухівської районної виборчої комісії Київської області "Щодо реєстрації та видання тимчасового посвідчення депутата Обухівської районної ради Київської області від Обухівської районної партійної організації політичної партії "Сила людей" №82 від 21 грудня 2018 року.
Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 17.01.2019 позовну заяву залишено без руху та встановлено позивачу десятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви.
28.01.2019 на адресу суду від позивача надійшли докази на усунення недоліків позовної заяви.
Отже суд зазначає, що позивачем усунуто недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі суду від 17.01.2019 у повному обсязі та у встановлений судом строк.
Спір виник із публічно-правових відносин та відповідно до статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України належить до юрисдикції адміністративних судів і підлягає розгляду у порядку адміністративного судочинства.
Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 та 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та подана з дотриманням правил підсудності особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність.
Підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України, немає.
Відповідно до положень статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Частиною 5 ст. 262 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Відповідно до ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.
Визнавши подані матеріали достатніми для прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі, керуючись статтями 171, 243, 248, 257, 259-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
Справа буде розглядатися одноособово суддею Кушновою А.О. за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
2. Витребувати докази по справі від відповідача:
- письмові пояснення про нормативно-правові та фактичні підстави для прийняття оскаржуваних постанов;
- копію рішення про склад Обухівської районної виборчої комісії Київської області станом на 10.12.2018 та 21.12.2018;
- копії оскаржуваних рішень, а саме, постанов відповідача від 21.12.2018 №81 та №82;
- копії всіх матеріалів, на підставі яких прийнято ці постанови;
- копію протоколу №27 від 10.12.2018 засідання Обухівської районної виборчої комісії Київської області;
- копію постанов відповідача від 10.12.2018 №3/27 та №4/27;
- письмові пояснення та докази на підтвердження повноважень ОСОБА_2 на підписання постанов від 21.12.2018 №81 та №82 як головуючої засідання;
- протокол засідання Обухівської районної виборчої комісії Київської області від 21.12.2018;
- список членів Обухівської районної партійної організації політичної партії "Сила людей", який був використаний під час прийняття постанов від 10.12.2018 та від 21.12.2018.
3. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на позовну заяву та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
4. Запропонувати позивачу протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
5. Запропонувати відповідачеві подати до суду заперечення щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів протягом п'яти днів з дня отримання відповіді на відзив.
6 Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
7. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про відкриття провадження у справі набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена лише з підстав порушення судом правил підсудності до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення (підписання) ухвали.
Відповідно до підпункту 15.5 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи до або через Київський окружний адміністративний суд.
Суддя Кушнова А.О.