Справа № 815/962/17
28 січня 2019 року м. Одеса
У залі судових засідань №29
Одеський окружний адміністративний суд у складі:
Судді Харченко Ю.В.
При секретарі Савулій В.О.
Розглянувши в порядку письмового провадження заяву Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1494/19 від 15.01.2019р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/962/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси до ПАТ "Одестеплокомуненерго" про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 12992,01грн.,-
Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2017р. у справі №815/962/17, адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси задоволено, присуджено до стягнення з ПАТ "Одестеплокомуненерго" заборгованість по відшкодуванню виплат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 12992,01грн.
На виконання Постанови Одеського окружного адміністративного суду від 31.03.2017р. у справі №815/962/17 Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси 26.05.2017р. отримано виконавчий лист щодо стягнення з ПАТ "Одестеплокомуненерго" заборгованості по відшкодуванню виплат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 12992,01грн., про що свідчить наявне у матеріалах справи рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.
15.01.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду надійшла заява Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1494/19), за підписом начальника Управління Ковбасюк В., щодо заміни сторони виконавчого провадження у справі №815/962/17 з Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси на Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі, оскільки на виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 "Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України", Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси в Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.
Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).
Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;
Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.
Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що сторони до суду не з'явилися про дату, час та місце судового засідання повідомлялись належним чином та своєчасно, судом ухвалено рішення про розгляд заяви Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1494/19 від 15.01.2019р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/962/17, в порядку письмового провадження, відповідно до ч.9 ст.205 КАС України.
Згідно зі статтею 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Судом встановлено, що відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 21.12.2016р. №988 «Деякі питання функціонування територіальних органів Пенсійного фонду України», Управління Пенсійного фонду України в Приморському районі м.Одеси реорганізовано шляхом злиття з Управлінням Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси в Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі.
Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, судом з'ясовано, що Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси.
Відтак, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що Центральне об'єднане Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі є правонаступником суб'єкта владних повноважень, який вибув у спірних правовідносинах, а саме Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси, суд вважає за можливе заяву Центрального об'єднаного управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1494/19 від 15.01.2019р.), задовольнити, та замінити сторону виконавчого провадження, а саме Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси його правонаступником - Центральним об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі.
Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.9 ст.205, ст.248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Заяву Центрального об'єднаного Управління Пенсійного фонду України в м.Одесі (вхід.№1494/19 від 15.01.2019р.) про заміну сторони виконавчого провадження у справі №815/962/17 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси до ПАТ "Одестеплокомуненерго" про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах у загальному розмірі 12992,01грн., задовольнити.
2. Замінити сторону виконавчого провадження Управління Пенсійного фонду України в Київському районі м.Одеси його правонаступником - Центральним об'єднаним Управлінням Пенсійного фонду України в м.Одесі (65121, м.Одеса, вул.Ільфа і Петрова,4а, код ЄДРПОУ 41248812).
Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, передбачені ст.256 КАС України.
Ухвала суду може бути оскаржена, шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду у строки визначені статтею 295 КАС України.
Відповідно до п.п.15.5 п.15 Розділу VII «Перехідні положення» КАС України в редакції Закону №2147-VIII до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя Харченко Ю.В.