про залишення позовної заяви без руху
29 січня 2019 року СєвєродонецькСправа № 360/366/19
Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К. О., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Державної служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправними та скасування рішень,
28 січня 2019 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Державної служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека), в якій позивач просить:
- визнати протиправною і скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Луганській області № 001666 від 17.10.2018 про застосування до ОСОБА_1 адміністративно-господарського штрафу в сумі 1700,00 грн;
- визнати протиправною і скасувати постанову Управління Укртрансбезпеки у Луганській області № 001667 від 17.10.2018 про застосування до ОСОБА_1 адміністративно-господарського штрафу в сумі 680,00 грн.
За приписами пунктів 3 та 6 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Розглянувши матеріали адміністративного позову, суддя дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, у зв'язку з чим вона має бути залишена без руху з таких підстав.
Відповідно до частини третьої статті 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини другої статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон № 3674-VI).
Згідно з частиною першою статті 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Частиною першою статті 4 Закону № 3674-VI встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно з частиною другою статті 4 Закону № 3674-VI за подання фізичною особою до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру сплачується судовий збір у розмірі 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно з частиною третьою статті 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Станом на 01 січня 2019 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн. Тобто, за одну вимогу майнового характеру фізична особа має сплатити судовий збір у розмірі 768,40 грн.
Згідно із частиною другою статті 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.
Враховуючи те, що позивачем заявлено дві вимоги майнового характеру на загальну суму - 2380,00 грн, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 01 січня 2019 року, ставку судового збору за подання до адміністративного суду позовної заяви майнового характеру, позивач за подання даної позовної заяви повинен сплатити судовий збір у розмірі 1536,80 грн.
Позивачем у якості додатку до позовної заяви долучено квитанцію ПАТ КБ «Приватбанк» № 0.0.1252433159.1 від 28.01.2019.
Відповідно до інформації, яка міститься на офіційному сайті Луганського окружного адміністративного суду на порталі Судова влада України у розділі "судовий збір", реквізити для сплати судового збору у Луганському окружному адміністративному суді такі: отримувач коштів - УК у м. Сєвєродон./М.СЄВЄРОД./22030101, код отримувача - 37944909, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО - 899998, рахунок отримувача - 34312206084029, відомча ознака - "84" Окружні адміністративні суди, призначення платежу - *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Луганський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа) (електронне посилання https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/tax/).
Згідно з довідкою Луганського окружного адміністративного суду від 29 січня 2019 року станом на 29 січня 2018 року підтвердження зарахування сплати судового збору в розмірі 1536,80 грн в автоматичному та ручному режимі в комп'ютерній програмі "Діловодство спеціалізованого суду" відсутнє.
Отже, на момент вирішення питання про відкриття провадження у справі судом виявлено, що сума судового збору не зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.
Зазначений недолік позовної заяви може бути усунений шляхом подання довідки органу казначейства про зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України коштів у розмірі 1536,80 грн, сплачених за квитанцію ПАТ КБ «Приватбанк» № 0.0.1252433159.1 від 28.01.2019 на реквізити Луганського окружного адміністративного суду.
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Державної служба України з безпеки на транспорті (Укртрансбезпека) про визнання протиправними та скасування рішень залишити без руху.
Запропонувати ОСОБА_1 протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання даної ухвали усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду довідки органу казначейства про зарахування до спеціального фонду Державного бюджету України коштів у розмірі 1536,80 грн, сплачених за квитанцію ПАТ КБ «Приватбанк» № 0.0.1252433159.1 від 28.01.2019 на реквізити Луганського окружного адміністративного суду.
Якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовна заява буде повернута позивачу та вважатиметься неподаною.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачеві.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
СуддяК.Ю. Широка