Провадження № 2/331/487/2019
Справа № 333/5726/18
28 січня 2019 року місто Запоріжжя
Суддя Жовтневого районного суду міста Запоріжжя Скользнєва Н.Г., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації: Запорізька область, Василівський район, с. Орлянське, вул.. Вишнева, буд. № 21) до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул.. Олександрівська, буд, № 84), третя особа - районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району в особі Служби у справах дітей (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул.. Чумаченка, буд. № 32), про визначення місця проживання дитини,
22.10.2018 року ОСОБА_1 звернулася до Комунарського районного суду м. Запоріжжя з позовом до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради, третя особа - районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району в особі Служби у справах дітей, про визначення місця проживання дитини ОСОБА_2,ІНФОРМАЦІЯ_1, разом з нею - її матір»ю за адресою : АДРЕСА_1 ; зобов»язання Комунарського відділу реєстрації фізичних осіб Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради здійснити реєстрацію її та її дитини за вказаною адресою.
Ухвалою судді Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 29 жовтня 2018 року справу за вказаним позовом ОСОБА_1 передано для розгляду за підсудністю до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя.
10 грудня 2018 року справа надійшла до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя та згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями передана в провадження судді Скользнєвої Н.Г.
Ухвалою суду від 14 грудня 2018 року позовна заява залишена без руху, оскільки не відповідала вимогам статтей 175, 177 ЦПК України.
Для усунення зазначених в ухвалі недоліків судом позивачеві був встановлений строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали.
Відповідно до наявного в матеріалах справи поштового повідомлення № 69063 0041669 2 позивач ОСОБА_1 особисто отримала 02.01.2019р. копію ухвали суду від 14.12.2018р..
Станом на 28 січня 2019 року до Жовтневого районного суду м. Запоріжжя від позивача або її представника не надходило, а ні заяви про продовження строку на усунення недоліків, а ні документів на виконання ухвали суду від 14 грудня 2018 року.
Згідно ч. 3 ст. 185 ЦПК України якщо позивач відповідно до ухвали суду у встановлений строк виконає вимоги, визначеністаттями 175 і 177 цього Кодексу, сплатить суму судового збору, позовна заява вважається поданою в день первісного її подання до суду. Якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається позивачеві.
У зв'язку з тим, що позивачем не використані зазначені процесуальні дії та з урахуванням достатнього часу на усунення недоліків позовної заяви, суд вбачає законні підстави для повернення позовної заяви заявникові.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду, кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони чи обмеження, зміст яких є не допустити судовий процес у безладний рух.
З рішення Європейського суду з прав людини у справах «Осман проти Сполученого Королівства» від 28.10.1998р. та «Креуз проти Польщі» від 19.06.2001р. вбачається, що право на суд не є абсолютним та воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує регулювання з боку держави.
Із зазначеного слідує, що повернення позовної заяви у відповідності до ст. 185 ЦПК України не є порушенням права на справедливий захист та не може вважатися обмеженням права доступу до суду, оскільки не позбавляє права позивача (заявника) на повторне звернення до суду із позовом.
Керуючись ч.3 ст. 185 ЦПК України,
Позовну заяву ОСОБА_1 (місце реєстрації: Запорізька область, Василівський район, с. Орлянське, вул.. Вишнева, буд. № 21) до Департаменту реєстраційних послуг Запорізької міської ради (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул.. Олександрівська, буд, № 84), третя особа - районна адміністрація Запорізької міської ради по Комунарському району в особі Служби у справах дітей (адреса місцезнаходження: м. Запоріжжя, вул.. Чумаченка, буд. № 32), про визначення місця проживання дитини, вважати неподаною та повернути заявникові.
Роз'яснити позивачу, що відповідно до ч.7 ст. 185 ЦПК України повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненняю із заявою до суду, якщо перестануть існувати обставини, що стали підставою для повернення заяви.
Повний текст ухвали складено 28 січня 2019 року.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Запорізького апеляційного суду в 15-денний строк з дня складення повного тексту ухвали суду.
У відповідності до п.п. 15.5) п.п.15 п. 1 Розділу ХІІІ Перехідних Положень ЦПК України в новій редакції, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди.
Суддя: Н.Г.Скользнєва
28.01.2019 .