Справа № 234/18803/18
Провадження № 3/234/92/19
11 січня 2019 року м. Краматорськ
Суддя Краматорського міського суду Донецької області Данелюк О.М. розглянувши матеріал, що надійшов з Головного управління ДФС у Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, працюючого керуючим площадкою ТОВ «КМК», проживаючого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_2 бул. Краматорський, 7-24, зареєстрованого за адресою: ІНФОРМАЦІЯ_3
за ст.164 ч.1 Кодексу України про Адміністративні правопорушення,
Як убачається з протоколу від 19.11.2018 року, складеного ст. о/у з ОВС 4-го відділу управління оперативного забезпечення на окремих територіях зон АТО ГУ ДФС у Донецькій області ст. лейтенантом податкової міліції ОСОБА_2, що ОСОБА_1 здійснював діяльність без дозволів Держпраці на виконання небезпечних робіт, чим порушив постанову КМУ №1107 від 26.10.2011р. «Про затвердження порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машини, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки».
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився, але надав суду заяву, в якій просив справу слухати в його відсутність, вину у вказаному правопорушенні не визнав та надав суду письмові заперечення.
Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд вважає, що справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП необхідно закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст.164 ч.1 КУпАП України об'єктом посягання вказаного правопорушення є здійснення господарської діяльності /у тому числі і торгівля/ без державної реєстрації, або без ліцензії, якщо її отримання передбачено законом.
Відповідно до ст.1 Закону України «Про ліцензування окремих видів господарської діяльності» №1775-ІІІ від 01 червня 2000 року, під господарською діяльністю розуміється люба діяльність у тому числі підприємницька юридичних осіб, а також фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності пов'язана з виробництвом, виготовленням продукції, торгівлею, наданням послуг, виконанням робіт.
Підприємницька діяльність - це безпосередня самостійна, систематична, на власний ризик діяльність по виробництву продукції, виконанню робіт, наданню послуг з метою отримання прибутку, яка здійснюється фізичними та юридичними особами, зареєстрованими як суб'єкти підприємницької діяльності у порядку, встановленому законодавством.
Враховуючи те, що в судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 не відноситься до суб'єкту підприємницької діяльності. Будь яких доказів про те, що ОСОБА_1 є фізичною особою - суб'єктом підприємницької діяльності до протоколу не додано. Також у судовому засіданні не знайшов підтвердження факт систематичної діяльності ОСОБА_1
Відповідно до ст.247 КУпАП провадження по справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Враховуючи наведене, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 відсутній склад адміністративного правопорушення за ч.1 ст.164 КУпАП й адміністративну справу про притягнення його до адміністративної відповідальності за ст.164 ч.1 КУпАП необхідно закрити.
На підставі викладеного і керуючись ст.247 КУпАП, -
Провадження по адміністративній справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.164 КУпАП закрити у зв'язку з відсутністю в його діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена в судову палату по кримінальним справам Апеляційного суду Донецької області, шляхом подачі апеляційної скарги до Краматорського міського суду протягом десяти днів, з дня її проголошення.
Суддя: О.М. Данелюк