Єдиний унікальний номер: 223/5/19
Провадження номер: 3/223/27/2019
25 січня 2019 р. м. Вугледар
Суддя Вугледарського міського суду Донецької області Дочинець С.І., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли від Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця селища міського типу Старомихайлівка Мар'їнського району Донецької області, працюючого, зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_2, фактично мешкаючого за адресою: АДРЕСА_1,
за ч. 1 ст. 195-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
Від Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області надійшов протокол про адміністративне правопорушення, відносно ОСОБА_1, про вчинення ним адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 195-2 КУпАП.
Згідно з протоколом серії ГП №219618 від 29 листопада 2018 року ОСОБА_1 29 листопада 2018 року о 17 годині 00 хвилин, будучи власником газового пістолету ЕРМА 75-Г калібру 9 мм, НОМЕР_1, дозвіл НОМЕР_2, дійсний до 20 лютого 2019 року, не повідомив про зміну місця проживання. Потерпілими та свідками не визнано жодну особу.
Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі. Протокол підписується особою, яка його склала, і особою, яка притягається до адміністративної відповідальності; при наявності свідків і потерпілих протокол може бути підписано також і цими особами.
В порушення ст. 256 КУпАП протокол про адміністративне правопорушення не містить відомостей про те, чи наявні потерпілі та свідки даного адміністративного правопорушення, та якщо такі є, не зазначено їх прізвища, адреси, та відповідно протокол не підписаний ні свідками, ні потерпілими.
Окрім того, в порушення ст. 256 КУпАП даний адміністративний матеріал не містить відомостей про те чи були роз'яснені ОСОБА_1 його права та обов'язки, передбачені ст. 268 КУпАП, оскільки відсутній підпис останнього, який засвідчує ознайомлення з правами та обов'язками, або запис, що ОСОБА_1 відмовився від підписання даної частини адміністративного протоколу.
При складанні протоколу про адміністративне правопорушення, також не дотримано вимог статті 256 КУпАП, а саме, не зазначено, чи заподіяно матеріальну шкоду в результаті вчинення адміністративного правопорушення.
Як вбачається з вищезазначеного протоколу серії ГП №219618 від 29 листопада 2018 року ОСОБА_1 вчинив адміністративне правопорушення, за яке передбачена відповідальність за ч. 1 ст. 195-2 КУпАП, а саме, як власник газової зброї не повідомив про зміну місця проживання. Так, диспозиція ч. 1 ст. 195-2 КУпАП передбачає, порушення порядку придбання, зберігання, реєстрації або обліку газових пістолетів і револьверів та патронів до них.
Отже, зазначена норма є бланкетною нормою, тобто для визначення складу правопорушення відсилає до норм Порядку придбання, зберігання, реєстрації або обліку газових пістолетів і револьверів та патронів до них, однак в протоколі, в порушення вимог статті 256 КУпАП, не зазначено норми спеціального Закону, що передбачає обов'язок власник газової зброї повідомляти про зміну місця проживання.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються, зокрема, поясненнями свідків.
Згідно ст. 252 КУпАП орган (посадова особа) оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю.
В протоколі про адміністративне правопорушення, в порушення вимог ст. ст. 251, 256 КУпАП, не зазначено про наявність або відсутність свідків та потерпілих даного адміністративного правопорушення, не зазначено чи було завдано даним адміністративним правопорушенням майнової шкоди, не зазначено норми спеціального Закону, що передбачає обов'язок власник газової зброї повідомляти про зміну місця проживання, а тому суд вважає, що встановлення істини по справі неможливе, через відсутність усіх необхідних відомостей та доказів для встановлення вини ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення відповідальність за яке передбачено ч. 1 ст. 195-2 КУпАП. Останньому, як особі, яка притягається до адміністративної відповідальності, в порушення вимог ст. 256 КУпАП, не роз'яснено його права та обов'язки.
Тому, суд з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду протоколу про адміністративне правопорушення та встановлення істини вважає за необхідне повернути матеріали про адміністративне правопорушення до Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області для доопрацювання.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 195-2, 251, 256, 278 КУпАП, суддя,-
Матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за ч. 1 ст. 195-2 КУпАП повернути до Вугледарського ВП Волноваського ВП ГУНП в Донецькій області для дооформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Вугледарського
міського суду Донецької області Дочинець С.І.