24 січня 2019 року
м. Рівне
Справа № 569/12418/18
Провадження № 22-ц/4815/200/19
Рівненський апеляційний суд у складі колегії суддів судової палати з розгляду цивільних справ:
головуючого судді - Шимківа С.С.,
суддів: - Боймиструка С.В., Гордійчук С.О.,
секретар судового засідання - Тхоревський С.О.,
учасники справи:
скаржник (стягувач) - товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче
підприємство "Акватон",
боржник - Рівненський обласний центр з гідрометеорології,
державний виконавець, дії
якого оскаржуються - державний виконавець Рівненського міського відділу
ДВС ГТУЮ у Рівненській області Корнійчук О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Акватон" на ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 29 листопада 2018 року (постановлену у складі судді Бердія М.А.) у справі за скаргою товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Акватон", боржник - Рівненський обласний центр гідрометеорології, про визнання дій державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Корнійчука Олексія Віталійовича неправомірними та скасування акту державного виконавця, -
04 липня 2018 року товариство з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Акватон" звернулося до суду із скаргою на дії державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Корнійчука Олексія Віталійовича.
Скарга мотивована тим, що 20.06.2018 року державним виконавцем Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Корнійчуком О.В. відкрито виконавче провадження з виконання виконавчого листа Рівненського міського суду Рівненської області від 22 травня 2018 року по справі № 569/7421/16-ц, яким зобов'язано Рівненський обласний центр з гідрометеорології спростувати інформацію, поширену начальником Рівненського обласного центру з гідрометеорології ОСОБА_4 щодо забруднення атмосферного повітря ТОВ "Вриобниче підприємство "Акватон", у такий же спосіб, у який вона була поширена.
26.06.2018 року у приміщенні Рівненської обласної державної адміністрації було проведено прес-конференцію, на якій начальник Рівненського обласного центру з гідрометеорології повинен був спростувати інформацію, поширену ним щодо забруднення атмосферного повітря ТОВ "Виробниче підприємство "Акватон".
За результатами цієї прес-конференції державним виконавцем Корнійчуком О.В. було складено акт про виконання боржником - Рівненським обласним центром з гідрометеорології рішення суду по справі № 569/7421/16-ц.
Такі дії державного виконавця щодо складення акту від 26.06.2018 року, яким фактично встановлюється факт виконання рішення суду є неправомірними.
У акті державного виконавця зазначено, що начальник Рівненського обласного центру з гідрометеорології спростував інформацію, поширену на офіційній прес-конференції, що відбулася ІНФОРМАЦІЯ_1, хоча в дійсності такого спростування не відбулося.
ОСОБА_4 не було повідомлено, що Рівненський обласний центр з гідрометеорології спростовує інформацію, поширену на офіційній прес-конференції, що відбулася ІНФОРМАЦІЯ_1 у Рівненській обласній державній адміністрації.
Інформація, поширена начальником Рівненського обласного центру з гідрометеорології 26.06.2018 року не є спростуванням у такий самий спосіб, у який було здійснено поширення такої інформації ІНФОРМАЦІЯ_1, а отже не є належним виконанням судового рішення.
Просив суд визнати дії державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Корнійчука Олексія Віталійовича щодо складення акту про виконання боржником - Рівненським обласним центром з гідрометеорології рішення Рівненського міського суду від 20.03.2018 року у справі № 569/7421/16-ц неправомірними та скасувати складений ним акт від 26.06.2018 року.
Ухвалою Рівненського міського суду Рівненської області від 29 листопада 2018 року в задоволенні скарги відмовлено.
Ухвалу суду першої інстанції мотивовано тим, що акт держаного виконавця Корнійчука О.В. про виконання рішення суду є правомірним та складеним відповідно до вимог закону.
17 грудня 2018 року товариством з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Акватон" подано до суду апеляційну скаргу, у якій просить скасувати ухвалу місцевого суду та ухвалити нове рішення про задоволення скарги.
Апеляційна скарга мотивована тим, що оскаржувана ухвала є необґрунтованою та незаконною.
Суд першої інстанції не звернув уваги на відсутність підстав для складання акту про виконання рішення суду та дотримання державним виконавцем вимог щодо форми та змісту такого документа.
Рівненський обласний центр з гідрометеорології не спростував інформацію, поширену на офіційній прес-конференції, що відбулася ІНФОРМАЦІЯ_1 у Рівненській обласній державній адміністрації.
Акт державного виконавця не відповідає дійсним обставинам щодо виконання рішення суду про спростування недостовірної інформації.
Рішення суду, яке набрало законної сили і є обов'язковим до виконання грубо порушено та не виконано відповідачем.
Представник Рівненського обласного центр з гідрометеорології у судове засідання апеляційного суду не з"явився. Його неявка визнана судом неповажною.
Перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, заслухавши пояснення учасників процесу, переглянувши відеоматеріал за 26.06.18р. колегія суддів приходить до висновку про задоволення апеляційної скарги.
Судом встановлено, що рішенням Рівненського міського суду Рівненської області від 20 березня 2018 року у справі № 569/7421/16-ц задоволено частково позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Акватон" до Рівненського обласного центру з гідрометеорології, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог - Рівненська обласна державна адміністрація про захист ділової репутації, стягнення моральної шкоди.
Визнано інформацію, поширену начальником Рівненського обласного центру з гідрометеорології ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1 на прес-конференції у Рівненській ОДА щодо забруднення атмосферного повітря товариством з обмеженою відповідальністю ВП "Акватон", а саме "по даному підприємству є інформація і дослідження, що воно забруднює атмосферне повітря в невеликій кількості вранці та у вечірні години. Тому, що дане підприємство працює по ночам", недостовірною та такою, що порочить ділову репутацію товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Акватон".
Зобов'язано Рівненський обласний центр з гідрометеорології спростувати інформацію, поширену начальником Рівненського обласного центру з гідрометеорології ОСОБА_4 щодо забруднення атмосферного повітря товариством з обмеженою відповідальністю ВП "Акватон", у такий же спосіб, у який вона була поширена.
У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
Вирішено питання розподілу судових витрат.
Постановою державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби ГУ ТУЮ у Рівненській області Корнійчука О.В. від 20.06.2018 року ВП № 56637391 відкрито виконавче провадження з виконання вказаного судового рішення (а.с. 7).
26 червня 2018 року у приміщенні Рівненського обласного центру з гідрометеорології було проведено прес-конференцію начальника Рівненського обласного центру з гідрометеорології ОСОБА_4, за результатами якої державним виконавцем Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Корнійчуком О.В. складено акт про виконання рішення суду № 569/7421/16-ц (а.с. 9).
Відповідно до ст. 447 ЦПК України сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби або приватного виконавця під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їхні права чи свободи.
Виконання рішення суду є невід'ємною частиною права на справедливий суд (ст. 6 Конвенції про захист прав людини та основоположних свобод).
Виконавче провадження є завершальною стадією судового провадження.
Однією із форм безпосередньої участі суду у цій стадії судового розгляду, є судовий контроль за виконанням судових рішень, який здійснюється в порядку визначеному розділом VII ЦПК України за зверненням сторін виконавчого провадження.
Суд першої інстанції ухилився від здійснення судового контролю, не надав відповіді на доводи скарги і законності дій державного виконавця, чим порушив ст. 6 Європейської конвенції з прав людини та основоположних свобод.
Як вбачається із матеріалів справи, зокрема відеозапису проведеної ОСОБА_4 26.06.2018 року прес-конференції, відповідачем у справі Рівненським обласним центром з гідрометеорології не було належним чином виконано рішення Рівненського міського суду Рівненської області від 20 березня 2018 року у справі № 569/7421/16-ц.
ОСОБА_5, знаходячись на робочому місці, а не в Рівненській ОДА, лише зачитав резолютивну частину рішення суду, проте не вказав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 на прес-конференції у Рівненській ОДА він поширив недостовірну інформацію щодо забруднення атмосферного повітря ТОВ ВП "Акватон", а саме: "по даному підприємству є інформація і дослідження, що воно забруднює атмосферне повітря в невеликій кількості вранці та у вечірні години. Тому, що дане підприємство працює по ночам".
Крім того, в акті державного виконавця від 26 червня 2018 року зазначено, що виконувалося рішення суду від 22 травня 2018 року, хоча фактично рішення було ухвалене Рівненським міським судом 20 березня 2018 року (а.с. 9).
Згідно ч. 2 ст. 451 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобов'язує державного виконавця або іншу посадову особу органу державної виконавчої служби, приватного виконавця усунути порушення (поновити порушене право заявника).
Оскільки рішення суду відповідачем у справі не виконано, недостовірну інформацію належним чином не спростовано, відсутні правові підстави для складення державним виконавцем ДВС ГТУЮ у Рівненській області Корнійчуком О.В. акту про виконання рішення суду, а тому скарга ТОВ "Виробниче підприємство "Акватон" підлягає до задоволення.
Оскаржувана ухвала суду постановлена з порушенням норм процесуального права, тому, відповідно до ст. 376 ЦПК України, вона підлягає скасуванню з ухваленням нового судового рішення про задоволення скарги ТОВ "Виробниче підприємство "Акватон".
Керуючись ст.ст. 376, 382, 384, 389, 390 ЦПК України, Апеляційний суд, -
Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Акватон" задовольнити.
Ухвалу Рівненського міського суду Рівненської області від 29 листопада 2018 року скасувати.
Скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство "Акватон", боржник - Рівненський обласний центр гідрометеорології, про визнання дій державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Корнійчука Олексія Віталійовича неправомірними та скасування акту державного виконавця задовольнити.
Визнати дії державного виконавця Рівненського міського відділу державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції у Рівненській області Корнійчука Олексія Віталійовича щодо складення акту про виконання боржником - Рівненським обласним центром з гідрометеорології рішення Рівненського міського суду від 20.03.2018 року у справі № 569/7421/16-ц неправомірними.
Скасувати акт від 26.06.2018 року, складений державним виконавцем Рівненського міського відділу ДВС ГТУЮ у Рівненській області Корнійчуком О.В. про виконання боржником - Рівненським обласним центром з гідрометеорології рішення Рівненського міського суду від 20.03.2018 року у справі № 569/7421/16-ц.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена в касаційному порядку до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня її проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину судового рішення, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне судове рішення не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Повний текст постанови искладено 25 січня 2019 року.
Головуючий суддя С.С. Шимків
Судді: С.В. Боймиструк
С.О. Гордійчук