ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
про відкладення підготовчого судового засідання
м. Київ
22.01.2019Справа № 910/14948/18
Господарський суд міста Києва у складі:
судді - Бондаренко Г. П.,
за участю секретаря - Бабаджанян М. Б.,
розглянувши у відкритому судовому підготовчому засіданні матеріали господарської справи
За позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" (03150, м. Київ, вул. Антоновича, 131)
До Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України (03045, м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 45)
Про визнання протиправною та скасування Вимоги суб'єкта владних повноважень
Представники сторін:
від позивача: не з'явився;
від відповідача: Тацишина О. П., довіреність № 02-0830 від 29.12.17;
від відповідача: Доля Ю. М., довіреність № 60-03/17д від 14.12.18.
Товариство з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" звернулось до Господарського суду міста Києва з позовом до Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України в особі Голови відділення Хмельницького О.М. про визнання протиправною та скасування Вимоги суб'єкта владних повноважень № 60-02/2265 від 17.07.2018.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач подав позивачу Вимогу щодо надання непередбачених законодавством України документів,а також подав її до винесення розпорядження про початок розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції, тобто поза рамками такої справи, що на думку позивача, вказує на протиправність дій посадової особи відповідача та незаконність вказаної Вимоги.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 13.11.2018 вказану позовну заяву залишено без руху, надано позивачу строк для усунення недоліків протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали та встановлено позивачу спосіб усунення недоліків позовної заяви шляхом подання до суду документів (доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги) в оригіналах або в належним чином засвідчених копіях, згідно з п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлювання документів ДСТУ 4163-2003, чинний від 01.09.2003 р.). Роз'яснено позивачу, що якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, заява вважається неподаною і повертається особі, яка звернулася із такою заявою.
26.11.2018 через відділ діловодства суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" надійшли докази усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 27.11.2018 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №910/14948/18, ухвалено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання у справі на 18.12.2018.
11.12.2018 від позивача надійшла заява про забезпечення позову, відповідно до якої позивач просить зупинити дію розпорядження адміністративної колегії Київського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 29.08.2018 року № 60/50-рп/к про початок розгляду справи № 108/60/50-рп/к.18 до вирішення спору по суті в Господарському суді міста Києва, а також заборонити відповідачу у справі в особі Голови та будь-яким його органам та структурним підрозділам до вирішення спору по суті вчиняти всі та будь-яки дії, пов'язані з проведенням розгляду справи про порушення законодавства про захист економічної конкуренції у справі № 108/60/50-рп/к.18, заборонити складати та/або приймати у вказаній справі усі та будь-які рішення по суті, попередні рішення, інші рішення, висновки, подання з попередніми висновками, розпорядження, інші юридично значимі акти, вирішувати питання про накладення у справі № 108/60/50-рп/к.18 усі та будь-які штрафи на юридичних осіб, фізичних осіб та/або групи суб'єктів господарювання, здійснювати у справі № 108/60/50-рп/к.18інші повноваження, передбачені законодавством про захист економічної конкуренції.
Згідно Розпорядження В.о. Керівника апарату Господарського суду міста Києва від 12.12.2018 було призначено повторний автоматичний розподіл даної справи, за результатами якого було визначено суддю Бондаренко Г.П. для розгляду даної справи, а справа передана судді для розгляду 13.12.2018 року.
З огляду на наведене, справа підлягає прийняттю до провадження судді Бондаренко Г.П., без зміни часу та місця проведення підготовчого судового засідання у справі, визначеного раніше ухвалою суду від 27.11.2018 року. Ухвалою Господарського суду міста Києва від 14.12.2018 прийнято справу до провадження судді Бондаренко Г.П. та призначено розгляд справи на 18.12.2018 на той самий час, що було визначено ухвалою від 27.11.2018 року, яка була направлена сторонам у справі.
У судове засідання 18.12.2018 представники сторін з'явилися та надали усні пояснення по справі.
Представник позивача підтримала та просила задовольнити заяву про забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду міста Києва від 18.12.2018 відмовлено в задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" про забезпечення позову, поновлено Товариству з обмеженою відповідальністю "ПІВНІЧНО-УКРАЇНСЬКИЙ БУДІВЕЛЬНИЙ АЛЬЯНС" пропущений процесуальний строк для подання відповіді на відзив та оголошено перерву в в підготовчому судовому засіданні на 22.01.2019.
22.01.2019 від позивача надійшло клопотання про відкладення розгляду справи у зв'язку з тим, що представництво інтересів позивача у даній справі здійснювалося представником за довіреністю, який не набув статус адвоката, у зв'язку з чим позивач позбавлений можливості забезпечити явку належного представника у судове засідання 22 січня 2019 року.
У судове засідання 22.01.2019 представник позивача не з'явився, про причини неявки повідомив у поданому до суду клопотанні про відкладення підготовчого засідання.
Представники відповідача у даному засіданні надали усні пояснення по справі.
Частиною 2 ст. 183 ГПК України передбачено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадках, визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; а також в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Отже, враховуючи вищезазначене, беручи до уваги неявку представника позивача, клопотання останнього про відкладення підготовчого судового засідання, з метою належної підготовки справи для розгляду по суті, дотримання процесуальних прав сторін, рівності сторін перед законом і судом, змагальності, дотримання принципів диспозитивності та пропорційності, закріплених положеннями ст. ст. 7, 8, 13, 14, 15 ГПК України та виконання завдань підготовчого провадження, суд на підставі статті 216 ГПК України дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого судового засідання.
Відповідно до ч. 3 статті 177 ГПК України, суд з власної ініціативи продовжує строк проведення підготовчого судового засідання на тридцять днів.
Керуючись ст.ст. 177, 183, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк підготовчого судового засідання на тридцять днів.
2. Відкласти підготовче судове засідання на 26.02.19 о 10:00 год. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44- Б, зал № 19 .
3. Викликати в судове засідання представників позивача та відповідача.
4. Попередити сторін, що строк подачі заяв/клопотань по суті спору - до закінчення підготовчого провадження.
5 Попередити учасників судового процесу, що при ухиленні від виконання вимог суду до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу, передбаченого ст. 135 Господарського процесуального кодексу України.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.
Дата складання повного тексту ухвали: 22.01.2019.
Суддя Бондаренко Г. П.