61022, м. Харків, пр. Науки, 5, тел.: (057) 702-07-99, E-mail: inbox@dn.arbitr.gov.ua
23.01.2019р. Справа № 27/34б
за заявою кредитора (заявника) Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Донецька
до боржника Товариства з обмеженою відповідальністю "Промексім" (код ЄДРПОУ 30375820) м.Донецьк
про банкрутство
арбітражний керуючий Атаманенко С.В.
за скаргою Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області на дії арбітражного керуючого
Суддя Тарапата С.С
при секретарі судового засідання Кухтик С.Ю.
Присутні представники:
кредитора ПАТ "Промівестбанк" - Денисенко С.О. (за довіреністю),
кредитора - Управляння виконавчої дирекції ФСС України в Донецькій області - Листопад С.О. (за довіреністю)
Господарським судом Донецької області ухвалою від 21.02.11р. порушена справа про банкрутство Товариства з обмеженою відповідальністю "Промексім", м.Донецьк, введена процедура розпорядження майном боржника до 21.06.2011р., розпорядником майна по справі призначений арбітражний керуючий Губанов Д.Л.; введений мораторій на задоволення вимог кредиторів.
Постановою господарського суду Донецької області від 12.04.12р. ТОВ "Промексім", м.Донецьк визнано банкрутом, відкрита ліквідаційна процедура по справі строком 6 місяців до 12.10.2012р., ліквідатором призначено арбітражного керуючого Годза О.П.
Ухвалою суду від 05.08.13р. припинено повноваження ліквідатора - арбітражного керуючого Годз О.П., ліквідатором по справі призначена арбітражний керуючий Атаманенко С.В., строк ліквідаційної процедури по справі продовжено до 12.10.13р.
Ухвалою суду від 24.03.16р. відновлено втрачену справу №27/34б про банкрутство ТОВ "Промексім" м.Донецьк.
Строк ліквідаційної процедури і повноваження ліквідатора - арбітражного керуючого Атаманенко С.В. неодноразово продовжувались, про що судом винесені відповідні ухвали.
До канцелярії господарського суду Донецької області 26.11.18р. надійшла скарга Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області на дії арбітражного керуючого від 19.11.18р. №01-06/4207, з додатками за переліком.
Ухвалою господарського суду Донецької області від 30.11.18р. вказану скаргу призначено до розгляду в судовому засіданні на 13.12.18р та зобов'язано ліквідатора надати суду письмові пояснення по суті скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області.
12.12.18р. на електронну адресу господарського суду (з накладенням електронного цифрового підпису) надійшов відзив ліквідатора - арбітражного керуючого Атаманенко С.В. на скаргу щодо дій ліквідатора у справі №27/34б №27/35 від 11.12.18р.
17.01.19р. до канцелярії господарського суду надійшли пояснення Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області №01-06/110 від 14.01.19р., на виконання ухвали від 13.12.18р. по справі №27/34б.
В судове засідання ліквідатор не з'явився, про дату та час розгляду справи повідомлена належним чином.
Розглянувши в судовому засіданні 23.01.19р. скаргу Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області на дії арбітражного керуючого від 19.11.18р. №01-06/4207, додані до неї документи, наданий ліквідатором відзив №27/35 від 11.12.18р. та інші матеріали справи, заслухавши присутніх представників кредиторів, суд встановив:
В силу ст.3 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України), судочинство в господарських судах здійснюється відповідно до Конституції України, цього Кодексу, Закону України "Про міжнародне приватне право", Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а також міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
Згідно ч.6 ст.12 ГПК України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку, передбаченому цим Кодексом для позовного провадження, з урахуванням особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".
З 19.01.13р. набрав чинності Закон України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України № 4212-VI від 22.12.11р.
Відповідно до ч.1-1 Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону України №4212-VI від 22.12.11р. (зі змінами внесеними Законом України №5405-VI від 02.10.12р.), положення цього Закону застосовуються господарськими судами під час розгляду справ про банкрутство, провадження в яких порушено після набрання чинності цим Законом.
Враховуючи викладене при розгляді судом даної справи застосовуються положення Закону про банкрутство, в редакції Закону чинній до 19.01.13р. (далі - Закон про банкрутство).
Відповідно до ч.4 ст. 24 Закону про банкрутство у ліквідаційній процедурі господарський суд розглядає скарги на дії учасників ліквідаційної процедури.
В силу ч.4 ст.25 вказаного Закону про банкрутство дії ліквідатора (ліквідаційної комісії) можуть бути оскаржені до господарського суду власником майна (органом, уповноваженим управляти майном) банкрута; особою, яка відповідає за зобов'язаннями банкрута; кожним кредитором окремо або комітетом кредиторів; особою, яка, посилаючись на свої права власника або іншу підставу, передбачену законом чи договором, оспорює правомірність віднесення майнових активів або коштів до ліквідаційної маси.
Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області звернулось до суду зі скаргою на дії арбітражного керуючого, в якій просить задовольнити скаргу та зобов'язати ліквідатора - арбітражного керуючого ТОВ «Промексім» визнати вимоги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області у вигляді заборгованості по страховим внескам, строк сплати яких не настав, у сумі 2166, 43грн. та заборгованості по страховим коштам, строк сплати яких не настав, у сумі 475,50грн.
Скаржник обґрунтовує підстави визначення кредиторських вимог в загальній сумі 2641,93грн., які виникли до порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство (за 3 квартал 2009р. та 4 квартал 2010р.), посилаючись на аналіз заборгованості страхувальника перед Фондом, проведений на підставі відомостей, збережених в електронній базі Краматорського міського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області. Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування за 4 квартал 2010 року та відповідно до звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду за 1 квартал 2011 року (згідно автоматизованої бази) сума заборгованості нарахованої та невиплаченої заробітної плати складає 204380,19грн., а заборгованість по страховим внескам складає 2166,43грн. У відповідності до звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 3 квартал 2009 року (створеного автоматично) заборгованість по страховим коштам, строк сплати яких не настав, складає 475,50грн.
Також скаржник посилається на п.3 ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування», яким передбачено, що строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом, а також інших видів заборгованості перед Фондом не застосовуються, а також на ч.4 ст.23 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції Закону від 22.12.11р.), відповідно до якого особи, вимоги яких заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, не є конкурсними кредиторами, а їх вимоги погашаються в шосту чергу в ліквідаційній процедурі; відповідне правило не поширюється на вимоги кредиторів щодо відшкодування шкоди, заподіяної життю та здоров'ю громадян, сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне та інше соціальне страхування.
Скаржник посилається на незаконність та безпідставність відмови ліквідатора у визнанні вказаної заборгованості в загальній сумі 2641,93грн., оскільки зазначена заборгованість виникла до порушення господарським судом Донецької області справи про банкрутство та введення процедури розпорядженням майном боржника.
В своїх письмових поясненнях від 14.01.19р. скаржник повторює доводи, викладені в скарзі.
Ліквідатор в своєму відзиві не погоджується із доводами скаржника та не визнає вимоги, заявлені Управлінням, посилаючись на пропущення строку заявлення конкурсних вимог і вважає їх погашеними, з наступних підстав:
- скаржник звертався до ліквідатора із заявами, до яких додані копії роздрукованого з автоматизованої бази даних Звіту щодо сплати заборгованості страхових коштів Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України за 1 квартал 2015 року без підпису ліквідатора та розшифровкою прізвища керівника ОСОБА_1 і звіт про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2009 року. Враховуючи, що 12.04.12р. боржника визнано банкрутом, призначено ліквідатора у справі, тим самим припинено повноваження керівника боржника, звіт за 1 квартал 2015 року підписано особою, яка не є правоздатною відносно банкрута.
- посилання скаржника на норми Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 22.12.11р. є безпідставними, так як провадження у справі здійснюється за нормами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції від 30.06.99р. (зі змінами та доповненнями), вимоги якого порушені при поданні скаржником заяви з кредиторськими вимогами.
Дослідивши і оцінивши надані суду докази суд вважає, що підстави для задоволення скарги відсутні з огляду на таке:
Так, ухвалою господарського суду Донецької області від 21.02.11р. порушено провадження у справі щодо боржника - ТОВ «Промексім» та введена процедура розпорядження майном боржника.
Відповідно до ч.15 ст.12 Закону про банкрутство (в редакції Закону, чинній до 19.01.13р.) - після опублікування оголошення про порушення справи про банкрутство в офіційному друкованому органі всі кредитори незалежно від настання строку виконання зобов'язань мають право подавати заяви з грошовими вимогами до боржника згідно зі статтею 14 цього Закону.
З доданих до скарги звіту щодо сплати заборгованості зі сплати страхових коштів до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 1 квартал 2011 року та звіту про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані з загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2009 року вбачається, що заборгованість по страховим внескам в сумі 2166,43грн. (на кінець звітного періоду) та заборгованість по страховим коштам в сумі 475,50грн. (на кінець звітного періоду) виникли до дати порушення провадження у справі про банкрутство.
Вимоги Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, заявлені його правонаступником - Управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області, виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, та повинні були заявлені в 30-ти денний строк від дня офіційного оприлюднення оголошення про відкриття провадження.
Вказане підтверджено присутнім в судовому засіданні представником заявника.
Як вбачається з ухвали суду від 15.03.12р. за результатами попереднього засідання затверджено реєстр вимог кредиторів, серед яких відсутні вимоги Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (правонаступник - Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області). При цьому в ухвалі зазначено, що вимоги конкурсних кредиторів, що заявлені після закінчення строку, встановленого для їх подання, або не заявлені взагалі, вважаються погашеними.
Посилання скаржника на ч.4 ст.23 Закону про банкрутство є помилковим, так як дана стаття викладена в редакції Закону від 22.12.11р., а дана справа розглядається за приписами Закону в редакції від 30.06.99р. (зі змінами та доповненнями).
Таким чином вимоги Управління щодо заборгованості по страховим внескам у сумі 2166,43грн. та заборгованості по страховим коштам у сумі 475,50грн., які виникли до порушення провадження у справі про банкрутство, є погашеними.
З огляду на зазначене, суд визнає правомірною відмову ліквідатора у визнанні кредиторських вимог скаржника та вважає за необхідне відмовити в задоволенні скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області на дії ліквідатора.
В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.
Враховуючи викладене та керуючись п.1-1 розділу Х Прикінцеві та перехідні положення Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону від 02.10.12р., ст.ст. 1, 5, ст.ст.14, 23, ч.4 ст.24, ч.4 ст.25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" в редакції Закону, чинній до 19.01.13р., ст.3 ч.6 ст.12, ст.ст. 86, 234-236, 255 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
У задоволенні скарги Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування України в Донецькій області в особі Краматорського відділення управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування в Донецькій області на дії арбітражного керуючого від 19.11.18р. №01-06/4207 відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, шляхом подання апеляційної скарги.
Повний текст ухвали складено та підписано 28.01.19р.
Суддя С.С. Тарапата