вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49600
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
28.01.2019м. ДніпроСправа № 904/7867/16
За заявою: Державної судової адміністрації України, м. Київ
про виправлення помилок в наказі та поновлення строку пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 01.06.2017
У справі:
за позовом Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України, м. Дніпро в інтересах держави в особі Міністерства оборони України, м. Київ в особі Квартирно - експлуатаційного відділу міста Дніпро, м. Дніпро
до Дніпровської міської ради, м. Дніпро
про повернення майнового комплексу належному власнику
Суддя Євстигнеєва Н.М.
Суддя Манько Г.В.
Суддя Мельниченко І.Ф.
Секретар судового засідання Чернявська Е.О.
Представники:
Від позивача: не з'явився
Від Міністерства оборони України: не з'явився
Від відповідача: не з'явився
Від військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України: не з'явився
Від заявника (Державної судової адміністрації України): не з'явився
26.12.2018 від Державної судової адміністрації України до господарського суду надійшла заява про поновлення строку пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 01.06.2017 у справі №904/7867/16, у якій з урахуванням уточнень (вх. суду №1526/19 від 14.01.2019) просить:
- вказати у наказі суду стягувача - Державна судова адміністрація України (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) та рахунок для стягнення коштів судового збору - Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 899998; рахунок отримувача: 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106;
- поновити ДСА України строк пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 01.06.2017 у справі №904/7867/16;
- виправити помилку в наказі в частині строку пред'явлення наказу до виконання, а саме пред'явлення стягувачем до примусового виконання виконавчого документу протягом 3 місяців.
Державна судова адміністрація України просить розглянути заяву про поновлення строку пред'явлення наказу до виконання без участі представника ДСА України.
Із прохальної частини заяви вбачається, що Державна судова адміністрація України фактично просить виправити описку у наказі в частині зазначення належного стягувача, строку пред'явлення наказу до виконання протягом 3 місяців та поновити строк пред'явлення наказу до виконання.
Заява обґрунтована тим, що відповідно до ч.4 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження" за рішенням про стягнення судового збору, про накладення штрафу (як засобі процесуального примусу) стягувачем є Державна судова адміністрація. Згідно з ч.1 ст. 12 цього Закону виконавчі документи, стягувачами за якими є держава або державні органи можуть бути пред'явлені до виконання протягом 3 місяців.
Однак, в порушення вказаних норм Господарським судом Дніпропетровської області у наказі №904/7867/16 від 01.06.2017 про стягнення з Міністерства оборони України у дохід Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Соборному районі м. Дніпро Дніпропетровської області судового збору у сумі 103 350,00 грн. не вказано стягувачем - Державну судову адміністрації та невірно зазначено строк пред'явлення наказу до виконання, а саме зазначено до 02.06.2020, замість 02.09.2017.
Заявник звертає увагу на те, що даний наказ надійшов до ДСА України 04.09.2017, що підтверджується штампом вхідної кореспонденції ДСА України від 04.09.2017 №10-27779/17, тобто вже після закінчення строку пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Крім того, заявник зазначає, що 21.12.2016 Верховною Радою України внесено зміни до ч.4 ст. 15 Закону України "Про виконавче провадження", якою передбачено, що за рішеннями про стягнення судового збору про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є ДСА України. Тому до ДСА України, як стягувача, судами та органами Державної виконавчої служби України було направлено велику кількість виконавчих документів, які потребують зміни стягувача на ДСА України та поновленні строку на пред'явлення їх до виконання. На даний час ДСА України здійснюється, зокрема, претензійно-позовна робота в частині усунення недоліків у вищезазначених виконавчих документах судів та поновлення строку на пред'явлення їх до виконання.
ДСА України звертає увагу суду на те, що тільки упродовж 2017 року судами було видано 633674 виконавчих документів, загальна сума яких склала 1 348 871 271 грн., з них на адресу ДСА України надійшло близько 18998 виконавчих документів з яких 15282 були опрацьовані і направлені на виконання до органів Державної виконавчої служби України та Державної казначейської служби України. Фактично у 2017 році було виконано виконавчих документів на загальну суму 126632578,52 гривень. Зауважуємо на тому, що навантаження у 2018 році збільшилось майже у два рази.
За викладених підстав заявник просить визнати причини пропуску пред'явлення наказу до виконання поважними та поновити строк пред'явлення даного наказу до виконання.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 28 грудня 2018 року заява про поновлення строку пред'явлення наказу Господарського суду Дніпропетровської області до виконання залишалася без руху до 14.01.2019 для усунення недоліків заяви.
14 січня 2019 року електронною поштою від Державної судової адміністрації України до господарського суду надійшли уточнення до заяви про поновлення строку пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області, якою фактично усунуто вказані в ухвалі недоліки заяви.
Розпорядженням керівника апарату господарського суду Дніпропетровської області від 16 січня 2019 року №86 у зв'язку із перебуванням члена колегії - судді Васильєва О.Ю. на лікарняному, відповідно до пункту п.2.3.50 Положення про автоматизовану систему документообігу суду, здійснено заміну судді-члена колегії автоматизованою системою по вх. № 4-56738/18 справи 904/7867/16 .
Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16 січня 2019 року визначено склад колегії у складі трьох суддів: Головуючий суддя Євстигнеєва Н. М., судді - Манько Г.В., Мельниченко І.Ф.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 17.01.2019 прийнято заяву до розгляду та призначено її розгляд у засіданні на 28.01.2019.
29 січня 2019 року до господарського суду надійшло клопотання Квартирно - експлуатаційного відділу міста Дніпро про відкладення розгляду справи на наступний місяць та надати позивачу час для ознайомлення з матеріалами справи.
Також, 29 січня 2019 до господарського суду надійшло клопотання Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України про відкладення розгляду справи мотивоване тим, що у зв'язку з перебуванням заступника військового прокурора Дніпропетровського гарнізону майора юстиції Дичко С.М. у відпустці та неможливістю прийняти участь у судовому засіданні.
Розглянувши заявлені клопотання про відкладення розгляду заяви, враховуючи встановлений процесуальним законом 10 денний строк розгляду заяви, суд не вбачає підстав для їх задоволення.
У судове засідання представники позивача, відповідача, Міністерства оборони України, Військового прокурора Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України та заявника - Державної судової адміністрації України не зявилися
Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -
У вересні 2016 року Військовий прокурор Дніпропетровського гарнізону Південного регіону України в інтересах держави в особі Міністерства оборони України в особі квартирно-експлуатаційного відділу звернувся до господарського суду із позовом, яким просив відновити становище, яке існувало до порушення прав Міністерства оборони України та зобов'язати Дніпропетровську міську раду передати Міністерству оборони України, у стані не гіршому ніж на момент отримання згідно акту прийому - передачі від 18.06.2008, нерухоме майно колишнього майнового комплексу військового містечка №34, загальною вартістю 66 219 353,00 грн., розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Короленка, 24а, а саме об'єкти нерухомості:
- Б-1, Б-2, Б1-1, б - будівля з прибудовою складу, сходи;
- В-2 - пункт технічного обслуговування;
- Д-2, д, д1, д2,д4, д5 - будівля кухні-їдальні, ґанки, рампа з навісом; Е-4,Е1-2,Е2-3, е,е1, е2,е3,е4,е5,е6,е7,е8,е9,е10 під Е-4, Е1-2 - навчальний корпус, прибудови, ґанки з навісами, вхід у підвал, вхід на 1-й поверх, приямок, підвал;
- З-2, під З-2, з,з1, з2, з3,з4,з5, з6, з7, з8, з9 - казарма, підвал, ґанки, приямки, вхід у підвал;
- И, И1, и - вартове приміщення, прибудова, ґанок;
- Л-1, л, л1 - контрольно-пропускний пункт, ґанок, сходи;
- Н-1, під Н-1, н - пункт заправки, підвал, вхід у підвал;
- О - будівля поста мийки, П-2, під п-2,п, п1 - контрольно-технічний пункт, підвал, вхід у підвал, сходи з навісом;
- Р - гаражі;
- № 1-8 - огорожа, споруди;
- вимощення;
- мережі водопостачання довжиною 0,8 км, каналізації довжиною 3,04 км, мережі теплопостачання довжиною 0,5 км та мережі теплопостачання довжиною 3,4 км.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської 01.06.2017 затверджено мирову угоду, укладену між Міністерством оборони України, Квартирно - експлуатаційним відділом міста Дніпро та Дніпровською міською радою, в редакції, яка узгоджена сторонами.
Стягнуто з Міністерства оборони України у дохід Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Соборному районі м. Дніпро Дніпропетровської області судовий збір у сумі 103 350,00 грн.
Стягнуто з Дніпровської міської ради у дохід Державного бюджету України в особі Управління Державної Казначейської Служби України у Соборному районі м. Дніпро Дніпропетровської області судовий збір у сумі 103 350,00 грн.
01.06.2017 на виконання ухвали суду видано накази.
У вказаних наказах зазначено стягувачем: державний бюджет України в особі управління Державної казначейської Служби України у Соборному районі м. Дніпро Дніпропетровської області (49027, м. Дніпро, пл. Шевченка, 7, ідентифікаційний код 37989269, рахунок 31214206783005 в ГУ ДКСУ у Дніпропетровській області (Головне управління Державної казначейської служби України у Дніпропетровській області, код банку за ЄДРПОУ 37988155), МФО 805012, КБКД 22030001, код ЄДРПОУ господарського суду Дніпропетровської області 03499891, КБКД 22030001) та встановлено строк пред'явлення наказу до виконання до 02.06.2020.
Разом з цим, 21.12.2016 Верховною Радою України прийнято Закон України "Про Вищу раду правосуддя", який набрав чинності 05.01.2017 року. Абзацом "в" підпункту 35 пункту 3 розділу ІІI "Прикінцеві та перехідні положення" згаданого закону внесено зміни до частини четвертої статті 15 Закону України "Про виконавче провадження", якою передбачено, що за рішеннями про стягнення судового збору про накладення штрафу (як засобу процесуального примусу) стягувачем є ДСА України.
Оскільки відповідно до ухвали суду від 01.06.2017 з Міністерства оборони України стягнуто в дохід державного бюджету судовий збір у розмірі 103 350,00 грн., то стягувачем за вказаним наказом має бути зазначено Державну судову адміністрацію України.
У той же час судом помилково стягувачем зазначено державний бюджет України в особі управління Державної казначейської Служби України у Соборному районі м. Дніпро Дніпропетровської області.
Крім того, ч.1 ст. 12 Закону України "Про виконавче провадження" визначено, що виконавчі документи можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох років, крім посвідчень комісій по трудових спорах та виконавчих документів, за якими стягувачем є держава або державний орган, які можуть бути пред'явлені до примусового виконання протягом трьох місяців.
Відтак, вказаний наказ дійсний до пред'явлення до 02.09.2017, замість помилково вказаного судом до 02.06.2020.
Відповідно до ч.1 ст. 328 Господарського процесуального кодексу України суд, який видав виконавчий документ, може за заявою стягувача або боржника виправити помилку, допущену при його оформленні або видачі, чи визнати виконавчий документ таким, що не підлягає виконанню.
Оскільки судом при оформленні наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 01.06.2017 у справі №904/7867/16 про стягнення з Міністерства оборони України в дохід державного бюджету України судового збору у розмірі 103 350,00 грн. помилково не зазначено стягувачем Державну судову адміністрацію України, а також зазначено, що наказ дійсний до пред'явлення протягом трьох років замість трьох місяців, суд вважає за необхідне виправити допущені помилки та вказати, що:
- стягувачем: Державна судова адміністрація (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601) та рахунок для стягнення коштів судового збору - Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 820019; рахунок отримувача: 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106;
- строк пред'явлення наказу до виконання - до 02.09.2017.
Згідно з ч.1 ст. 329 Господарського процесуального кодексу України у разі пропуску строку для пред'явлення наказу, судового наказу до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.
З урахуванням наведених у заяві про поновлення строку пред'явлення наказу до виконання причин пропуску, беручи до уваги отримання ДСА України вказаного наказу із запізненням, велике навантаження ДСА України з виконання наказів, суд визнає причини пропуску строку пред'явлення наказу до виконання поважними та вважає за необхідне поновити строк пред'явлення наказу до виконання до 29.04.2019.
На підставі викладеного, керуючись статтями 234, 328, 329 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
Заяву Державної судової адміністрації України про виправлення помилок в наказі та поновлення строку пред'явлення до виконання наказу Господарського суду Дніпропетровської області від 01.06.2017 - задовольнити.
Виправити помилки у наказі Господарського суду Дніпропетровської області від 01.06.2017 у справі №904/7867/16 про стягнення з Міністерства оборони України в дохід державного бюджету України судового збору у розмірі 103 350,00 грн. в частині стягувача та строку пред'явлення наказу до виконання, в саме зазначити:
- Стягувач: Державна судова адміністрація (вул. Липська, 18/5, м. Київ, 01601, код ЄДРПОУ 26255795) та рахунок для стягнення коштів судового збору - Отримувач коштів: ГУК у м. Києві/м. Київ/22030106; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); Код банку отримувача (МФО) 820019; рахунок отримувача: 31211256026001; код класифікації доходів бюджету: 22030106;
- Наказ дійсний для пред'явлення - до 02.09.2017.
Поновити строк пред'явлення наказу до виконання до 29.04.2019.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення - 28.01.2019.
Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 256, 257 Господарського процесуального кодексу України.
Головуючий колегії, суддя Суддя Суддя Н.М. Євстигнеєва Г.В. Манько І.Ф. Мельниченко