проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
28 січня 2019 року Справа № 913/467/18
Колегія суддів у складі: головуючий суддя Шевель О.В., суддя Крестьянінов О.О., суддя Шутенко І.А.
розглянувши апеляційну скаргу Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області вх. №71 Л/2 на рішення господарського суду Луганської області від 30.11.2018 (рішення ухвалено суддею Зюбановою Н.М. у приміщенні господарського суду Луганської області області) у справі №913/467/18
за позовом Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком", м. Харків,
до Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області, м. Рубіжне Луганської області,
про стягнення 24969,18 грн
Рішенням господарського суду Луганської області від 30.11.2018 у справі №913/467/18 позов задоволено. Стягнуто з Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області на користь Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком" 3% річних у розмірі 7091,41 грн, інфляційних втрат у сумі 17877,77 грн та судовий збір у сумі 1762,00 грн.
Місцевий господарський суд зазначив, що ПАТ "Укртелеком" в особі Харківської філії в 2016 році надано послуги зв'язку на пільгових умовах населенню м. Рубіжне Луганської області, що включені до Єдиного державного автоматизованого реєстру осіб, які мають право на пільги та на яких поширює дія відповідних спеціальних законів України, на загальну суму 197683,15 грн., про що вказано у рішенні господарського суду Луганської області від 30.05.2018 у справі № 913/226/17; оскільки відповідач виконав рішення суду у справі № 913/226/17 лише 29.10.2018, вимоги про стягнення 3% в сумі 7091,41 грн. та інфляційних нарахувань - 17877,77 грн. є обґрунтованими, відповідають ст. 625 ЦК України; заперечення відповідача відхиляються судом, оскільки ним не доведено, що сплата боргу за судовим рішенням, яке набрало законної сили, є неможливою без пред'явлення наказу до виконання; чинне законодавство не пов'язує припинення зобов'язання з постановленням судового рішення чи відкриттям виконавчого провадження щодо його примусового виконання, у т.ч. згідно з Порядком № 845.
Відповідач із рішенням не погодився, у межах встановленого законом строку подав до Східного апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить оскаржуване рішення скасувати та ухвалити нове рішення.
Апелянт зазначає, що УПСЗН Рубіжанської міської ради є бюджетною установою та не має власних коштів для відшкодування заборгованості по витратах, понесених внаслідок надання послуг зв'язку пільговим категоріям населення, у зв'язку з чим не може самостійно виконати рішення суду; механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників визначений Порядком виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845 (далі Порядок № 845); відповідно до п. 3 Порядку № 845 рішення про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників виконуються на підставі виконавчих документів виключно органами Казначейства у порядку черговості надходження таких документів до органів Казначейства (про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів - з попереднім інформуванням Мінфіну, про стягнення коштів боржників - у межах відповідних бюджетних призначень, наданих бюджетних асигнувань (залишків коштів на рахунках підприємств, установ, організацій); таким чином, рішення господарського суду Луганської області від 30.05.2018 у справі № 913/226/17 могло бути виконано виключно органами Казначейства на підставі виконавчого документа - наказу в порядку черговості, однак відповідний наказ господарського суду не був вчасно пред'явлений позивачем до виконання з незалежних від відповідача причин; із посиланням на ч.1 ст.614 ЦК України апелянт зазначає, що стягнення з нього відсотків річних та інфляційних є неприйнятним.
Ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 08.01.2019 апеляційну скаргу залишено без руху з підстав ненадання апелянтом належних та допустимих доказів направлення копії апеляційної скарги на адресу Публічного акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Харківської філії ПАТ "Укртелеком". Для усунення вказаного недоліку заявникові встановлено десятиденний строк з дня отримання копії ухвали від 08.01.2019. Згідно з повідомленням відділення зв'язку, долученим до матеріалів справи, копію ухвали отримано відповідачем 16.01.2019.
У межах встановленого судом строку апелянт надав заяву про усунення недоліків (вх.№677 від 22.01.2019), до якої додано опис вкладення до листа, яким копію апеляційної скарги направлено позивачеві.
Отже, заявником (після усунення недоліків апеляційної скарги) дотримано вимог ст. 258 ГПК України. Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження або повернення апеляційної скарги судом не встановлено.
На час постановлення даної ухвали заперечень проти відкриття апеляційного провадження від інших учасників справи не надійшло.
За таких обставин, колегія суддів дійшла висновку про відкриття апеляційного провадження.
Враховуючи викладене та керуючись ст. 234, 258, 262, 263 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів
1. Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління праці та соціального захисту населення Рубіжанської міської ради Луганської області.
2. Встановити позивачу строк для подання відзиву на апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив має бути оформлено у відповідності до вимог ст.263 ГПК України, якою, зокрема, передбачено, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
У випадку надіслання відзиву засобами поштового зв'язку, в цей же день направити його на офіційну адресу електронної пошти суду (inbox@eag.court.ua) з засвідченням електронним цифровим підписом уповноваженої особи.
3. Повідомити учасників справи, що розгляд апеляційної скарги відбудеться 26.02.2019 о 14:30 годині у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, каб. №104.
Інформацію у справі, що розглядається, можна отримати за веб-адресою https://eag.court.gov.ua
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Шевель
Суддя О.О. Крестьянінов
Суддя І.А. Шутенко