вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116, (044) 230-06-58 inbox@nag.court.gov.ua
про відкладення розгляду справи
"25" січня 2019 р. Справа№ 910/23532/16
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Коротун О.М.
суддів: Суліма В.В
Тищенко А.І.
за участю секретаря судового засідання Куценко К.Л.,
за участю представників згідно протоколу судового засідання від 25.01.2019
за апеляційною скаргою Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2017 (повне рішення складено 17.11.2017)
у справі №910/23532/16 (суддя Борисенко І.І.)
за позовом Публічного акціонерного товариства «Харківська ТЕЦ-5»
до Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України»
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Публічне акціонерне товариство «Харківміськгаз»
про визнання договору укладеним та зобов'язання вчинити дії,
Рішенням Господарського суду міста Києва від 15.11.2017 (повне рішення складено 17.11.2017) у справі №910/23532/16 позов ПАТ «Харківська ТЕЦ-5» задоволено частково. Визнано укладеним з 16.11.2016 договір постачання природного газу постачальником «останньої надії» в редакції споживача та відповідно до Типового договору, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 30.09.2015 № 2501. В іншій частині позову відмовлено.
Не погодившись з прийнятим рішенням, ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» 27.11.2017 (згідно відтиску штемпеля поштового відділення зв'язку) звернулося до суду апеляційної інстанції з апеляційною скаргою, в якій просило рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2017 скасувати та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог ПАТ Харківська ТЕЦ-5».
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 26.11.2018 прийнято апеляційну скаргу ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2017 у справі № 910/23532/16 до провадження. Справу призначено до розгляду на 16.01.2019.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 16.01.2019 відкладено розгляд апеляційної скарги ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2017 у справі на 25.01.2019, зокрема, у зв'язку з неявкою представника третьої особи (причини неявки суду не повідомлено).
У судове засідання 25.01.2019 з'явились представники позивача та відповідача. Представник третьої особи в судове засідання не з'явився, про час, дату та місце судового засідання повідомлявся належним чином.
Суд почав з'ясовувати обставини справи, заслухав пояснення скаржника, заперечення представника позивача. Судовий розгляд закінчився на стадії заслуховування пояснень скаржника та позивача.
25.01.2019 на адресу суду апеляційної інстанції від позивача надійшли пояснення по справі (з доказами направлення скаржнику) та клопотання про ознайомлення з матеріалами справи та відкладення розгляду справи. Клопотання про відкладення мотивоване необхідністю ознайомлення з матеріалами справи (додатковими поясненнями скаржника, які, за твердженням позивача, йому не надсилались).
Крім того, 25.01.2019 на адресу Північного апеляційного господарського суду від позивача надійшло клопотання про продовження строку розгляду апеляційної скарги, з посиланням на ст. 273 ГПК України та ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (принцип розумності строків розгляду справи). Вказане клопотання мотивоване необхідністю узгодити позицію по скарзі. Таке клопотання підтримав скаржник, що підтверджується підписом представника на клопотанні. У судовому засіданні представник скаржника також висловив бажання надати письмові пояснення (розширені) щодо практики Верховного Суду по аналогічним справах, на противагу письмових пояснень позивача.
З матеріалів справи вбачається, що перебіг процесуальних строків у даній справі (з розгляду апеляційної скарги на рішення від 15.11.2017) закінчується 25.01.2019. Водночас, необхідність забезпечення рівних прав усіх сторін (ст. 7 ГПК України), надання часу для узгодження позицій щодо скарги (підстави заявленого сторонами клопотання), унеможливлює розгляд даної справи у строки встановлені Господарським процесуальним кодексом України.
Відповідно до ст. 8 Конституції України та ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини», суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Пунктом 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно усталеної практики Європейського суду з прав людини (рішення у справах «ФПК «ГРОСС» проти України», «Лагун проти України», «Буряк проти України», «ТОВ «Гержик проти України») суду потрібно дотримуватись розумного строку для судового провадження.
Розумним, зокрема, вважається строк, що є об'єктивно необхідним для виконання процесуальних дій, прийняття процесуальних рішень та розгляду і вирішення справи з метою забезпечення своєчасного (без невиправданих зволікань) судового захисту, з урахуванням основних засад (принципів) господарського судочинства, встановлених ст. 2 ГПК України.
З огляду на практику Європейського суду з прав людини, розумність тривалості судового розгляду має визначатися з огляду на обставини справи та наступні критерії: складність справи, поведінка заявника та компетентних органів, а також важливість предмета позову для заявника у справі (рішення Європейського суду з прав людини у справі «Фрідлендер проти Франції», «Смірнова проти України»).
За таких обставин, Північний апеляційний господарський суд, оцінюючи «розумність» тривалості строку розгляду у даній справі, з метою забезпечення процесуальних прав учасників справи (принципу рівності та змагальності), справедливого вирішення судом спору, беручи до уваги клопотання позивача про відкладення справи та продовження строку розгляду справи, підтримане скаржником, дійшов висновку про відкладення розгляду справи № 910/23532/16 та продовження процесуального строку розгляду апеляційної скарги ПАТ «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2017.
Керуючись ст. 7, 13, 216, 234 Господарського процесуального кодексу України, ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, Північний апеляційний господарський суд,
1. Продовжити строк розгляду апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2017 у справі № 910/23532/16.
2. Відкласти розгляд апеляційної скарги Публічного акціонерного товариства «Національна акціонерна компанія «Нафтогаз України» на рішення Господарського суду міста Києва від 15.11.2017 у справі № 910/23532/16 на 08.02.2019 о 11:30 (засідання відбудеться в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка, 1а, зал судових засідань № 7).
Головуючий суддя О.М. Коротун
Судді В.В. Сулім
А.І. Тищенко